Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. II FSK 1615/11
Ustalenie stawek opłaty targowej, w różnej wysokości dla różnych targowisk w obrębie gminy, mieści się w granicach ustawowego upoważnienia dla rady gminy zawartego w art. 19 ust. 1 u.p.o.l. Przepis ten nie wprowadza zakazu różnicowania stawek opłaty targowej w odniesieniu do różnych targowisk prowadzonych na terenie danej gminy. Podkreśla się, że w ramach granic wyznaczonych przez art. 15 oraz art. 19 pkt 1 lit. a u.p.o.l. gminy mają swobodę ustalania obciążeń i mogą realizować własną, lokalną politykę. Dopuszczalne jest wobec tego różnicowanie obciążeń, aby zrealizować określone cele publiczne. Zauważyć należy, że wybór określonej stawki dla różnych targowisk na terenie gminy jest elementem polityki gospodarczej prowadzonej przez radę gminy i w tym zakresie rada gminy nie jest krępowana przez ustawodawcę.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Protokolant Agata Grabowska, po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej H. sp. z o.o. z siedzibą w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 marca 2011 r. sygn. akt III SA/Wr 927/10 w sprawie ze skargi H. sp. z o.o. z siedzibą w O. na uchwałę Rady Miasta O. z dnia 30 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stawek opłaty targowej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od H. sp. z o.o. z siedzibą w O. na rzecz Rady Miasta O. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 marca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę H. Sp. z o.o. w O. na uchwałę Rady Miasta O. z dnia 30 września 2010r. w przedmiocie ustalenia stawek opłaty targowej. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że w dniu 30 września 2010 r. Rada Miasta Oleśnica podjęła uchwałę nr LI/303/2010 w sprawie opłaty targowej. W § 2 tej uchwały wskazano, że ustala się tabelę stawek opłaty targowej za sprzedaż na targowiskach pomiędzy ulicami: S. i K. oraz pomiędzy ulicami: W. i W. w O. , zgodnie z załącznikiem numer 1 do niniejszej uchwały. Z tabeli dopłat wynika, że stawki opłaty targowej zostały zróżnicowane ze względu na formę sprzedaży oraz ze względu na położenie targowiska, przy czym stawki te zostały określone na kilkukrotnie wyższym poziomie za sprzedaż na targowisku położonym w O. pomiędzy ulicami: S. i K. (prowadzonym przez H.Sp. z o.o.) niż za sprzedaż na targowisku usytuowanym pomiędzy ulicami: W. i W. w O. (położonym na gruncie należącym do Miasta O.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
