Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. III FSK 4576/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Mirella Łent, Protokolant Anna Iwaszkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej U. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wa 2144/20 w sprawie ze skargi U. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 17 września 2020 r., nr KOC/4091/Fi/18 w przedmiocie opłaty targowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wyrok sądu pierwszej instancji.
Wyrokiem z 14 kwietnia 2021 r., III SA/Wa 2144/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę U. W. (dalej: "Skarżąca"), na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 17 września 2020 r., nr KOC/4091/Fi/18, w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej.
Z uzasadnienia wyroku wynika, że zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z 10 maja 2018 r., określającą Skarżącej wysokość zobowiązania w opłacie targowej w łącznej wysokości 1.140 zł, za dokonywanie sprzedaży na targowisku przy ul. [...] w W. w okresie od marca do grudnia 2015 r. Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem. Wskazał, że sprzedaż prowadzona w budynku nie podlega opłacie targowej, zgodnie z art. 15 ust. 2b ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1785 z późn. zm., dalej ,,u.p.o.l."), ale przepis ten należy rozumieć literalnie, wprost, dosłownie – opłacie nie podlega tylko ta sprzedaż, którą prowadzi się w budynku. Miejsce poza budynkiem nie jest żadną jego ,,integralną" częścią, a zatem sprzedaż z tego miejsca poza budynkiem podlega już opłacie targowej, zgodnie z art. 15 ust. 1 zdanie drugie i ust. 2 u.p.o.l. Skarżąca dokonywała szeroko rozumianej sprzedaży na tzw. "wystawce", a zatem nie w budynku, zaś od miejsca, na którym zorganizowała tę sprzedaż (czyli od powierzchni zajętej przez tę "wystawkę"), nie była podatnikiem podatku od nieruchomości (od gruntu). Dlatego w decyzjach prawidłowo określono opłatę targową od tego miejsca faktycznie prowadzonej sprzedaży. Sąd nie stwierdził także naruszenia art. 16 u.p.o.l.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
