Postanowienie NSA z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. II OW 131/12
Scalanie gruntów
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędzia del. WSA Jolanta Rudnicka (spr.) Protokolant: asystent Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy z wniosku Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wojewodą Podkarpackim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krośnie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy w Bukowsku z dnia [...] kwietnia 1984 roku nr [...] postanawia: wskazać Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krośnie jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 20 lipca 2012 r. Wojewoda P. zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim, a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w K. w sprawie z wniosku W. S. o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Gminy w B. z dnia [...] kwietnia 1984r., Nr [...] o scaleniu gruntów wsi P..
W uzasadnieniu wskazano, że organem właściwym do rozpatrzenia wniosku W. S. jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K.. Zdaniem Wojewody powyższe wynika z treści art. 157 §1 k.p.a., który stanowi, że wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej rozpoznaje organ wyższego stopnia, a gdy decyzja została wydana przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze, te organy. W przypadku, gdy decyzja będąca przedmiotem postępowania w sprawie nieważności została wydana przez organ, którego kompetencje przejął organ samorządu terytorialnego, organem wyższego stopnia będzie samorządowe kolegium odwoławcze. Z art. 17 pkt 1 k.p.a. wynika, że organami wyższego stopnia w stosunku do organów jednostek samorządu terytorialnego są samorządowe kolegia odwoławcze. Wyłączenie właściwości samorządowego kolegium odwoławczego jest możliwe jedynie na mocy przepisu szczególnego, który ma wówczas zastosowanie przed ogólną regułą wynikającą z art. 17 pkt 1 k.p.a. We wniosku podniesiono, że aktualnie art. 3 ust. 1 ustawyo scalaniu i wymianie gruntów stanowi, że postępowanie scaleniowe lub wymienne przeprowadza starosta. Dlatego organem wyższego stopnia w stosunku do starosty, jako organu jednostki samorządu terytorialnego (art. 5 § 2 pkt 6 k.p.a.), niezależnie od tego, jakie wykonuje zadania, zgodnie z art. 17 pkt 1 k.p.a. jest samorządowe kolegium odwoławcze.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
