Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. I OSK 1079/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty Nyskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Op 599/11 w sprawie ze skargi P. K. na czynność Starosty Nyskiego z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] września 2011 r. P. K. wystąpił do Starosty Nyskiego z żądaniem zwrotu części opłaty pobranej w wysokości 1000 zł za wydanie karty pojazdu, dla samochodu sprowadzonego z zagranicy, a to samochodu marki Volkswagen Passat o numerze rejestracyjnym [...]. W piśmie tym wskazał, że zwrócona winna być mu kwota 925 zł, gdyż norma prawna określona w § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 18, poz. 177) oraz zawarta w § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 137. poz. 1310 ze zm.) w swej hipotezie określają tożsamy stan i obowiązek zapłaty opłaty za kartę pojazdu. Tym samym, w opinii wnioskodawcy, wszelka argumentacja odnosząca się do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r., zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04, w całości dotyczyć będzie również poprzedzającego go rozporządzenia z dnia 4 marca 2002 r. W dalszej części wniosku uzasadniając swoje żądanie wnioskodawca podniósł, że zgodnie z tym wyrokiem opłata z tytułu wydania karty pojazdu przekraczająca kwotę 75 zł jest nienależna, jako sprzeczna z Prawem o ruchu drogowym i Konstytucją.
Starosta Nyski pismem z dnia [...] września 2011 r., nr [...], odmówił zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu dla przedmiotowego pojazdu wskazując, że opłata za wydanie karty pojazdu uiszczona została na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 18, poz. 177), co do którego przepisu nie zapadł wyrok Trybunału Konstytucyjnego i tym samym nie zostało obalone domniemanie konstytucyjności przepisów tego rozporządzenia. Zauważył jednocześnie, że nie jest organem uprawnionym do oceny konstytucyjności przepisów oraz, że zakres przedmiotowy § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. nie jest tożsamy z § 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r., gdyż w tym ostatnim przewidziana został dodatkowa opłata za wydanie karty pojazdu niedopuszczonego do ruchu lub dopuszczonego do ruchu czasowo albo warunkowo w państwie pochodzenia. Ponadto wskazał, że przy opłatach uiszczanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami samochodowymi przyjmuje się, że roszczenia podlegają 3-letniemu przedawnieniu, którego bieg rozpoczyna się w chwili spełnienia świadczenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
