Wyrok NSA z dnia 12 września 2012 r., sygn. I OSK 1138/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Sędziowie sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 12 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Poznania od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 1556/10 w sprawie ze skargi Miasta Poznania na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję, a także poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2010 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Administracji i Cyfryzacji na rzecz Miasta Poznania kwotę 580 /pięćset osiemdziesiąt/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 8 lutego 2011 r. I SA/Wa 1556/10 oddalił skargę Miasta Poznania na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] maja 2010 r., Nr [...] w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej Wojewody Wielkopolskiego z [...] grudnia 2005 r., nr [...]. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że komunalizacji na podstawie ustawy z 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.) podlega tylko mienie ogólnonarodowe (państwowe) należące w dniu 27 maja 1990 r. do rad narodowych i terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego. Z zakresu komunalizacji, zgodnie z art. 12 pkt 2 tej ustawy, wyłączone jest mienie ogólnonarodowe (państwowe), jeżeli korzystają z niego Kościół Katolicki, inne kościoły oraz związki wyznaniowe. Pojęcie normatywne ,,korzystają", o jakim mowa w art. 12 ustawy komunalizacyjnej należy wiązać ze stanem faktycznym istniejącym w dniu 27 maja 1990 r., a nie stanem prawnym. Z wpisów w księdze wieczystej [...] z 1968 r., w rubryce podstawa wpisu - jako sposób korzystania wpisano "cmentarz, rola". Potwierdzał to także protokół badania księgi wieczystej z 14 kwietnia 2005 r. załączony do karty inwentaryzacyjnej nieruchomości. Już ta okoliczność wymagała zbadania, czy nie zachodzi negatywna przesłanka komunalizacji wynikająca z przepisu w art. 12 pkt 2 ustawy z 10 maja 1990 r., czego nie dostrzegł Wojewoda Wielkopolski w postępowaniu zakończonym decyzją z [...] grudnia 2005 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
