Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. I FSK 1738/11
Badanie przesłanek dopuszczalności odwołania i ewentualne stwierdzenie jego niedopuszczalności (art. 228 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa - Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm., dalej jako „O.p.”) następuje w ramach postępowania wszczętego tym odwołaniem. Niedopuszczalne jest wszczynanie i prowadzenie odrębnego postępowania w tym przedmiocie, dlatego w przypadku złożenia takiego wniosku przez stronę organ podatkowy obowiązany jest odmówić, na podstawie art. 165a § 1 O.p., wszczęcia postępowania w tak wyznaczonym zakresie.
Teza urzędowa
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zirk-Sadowski, Sędzia NSA Grażyna Jarmasz (sprawozdawca), Sędzia NSA, Ryszard Pęk, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 197/11 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 10 grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J. K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrok Sądu pierwszej instancji
1.1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 czerwca 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 197/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 10 grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
1.2. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowieniem z 10 grudnia 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy swoje postanowienie z 5 października 2010 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji wymiarowej Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z 24 marca 2010 r. Rozstrzygnięcia organu zapadły w wyniku wniosku pełnomocnika skarżącego, który domagał się stwierdzenia niedopuszczalności wniesionego przez skarżącego osobiście odwołania ze względu na to, że dotyczy ono decyzji, która nie została doręczona pełnomocnikowi, a skarżącemu osobiście, a zatem - zdaniem autora wniosku - nie weszła do obrotu prawnego. Organ w swych rozstrzygnięciach uznał, że decyzja z 24 marca 2010 r. weszła do obrotu prawnego, a odwołanie wniesione zostało w przewidzianym dla tej czynności terminie, powinno zatem zostać rozpoznane, a w konsekwencji brak jest podstaw do wszczęcia postępowania o stwierdzenie jego niedopuszczalności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
