Wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. II OSK 1960/10
Dnia 21 grudnia 2011 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms sędzia NSA Jacek Chlebny sędzia del. NSA Janina Kosowska /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Sanitarnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 114/10 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Przeciwko Skażeniom "[...]" na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 114/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Stowarzyszenia Przeciwko Skażeniom "[...]" z siedzibą w Pszczynie na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2009 r., Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji.
Przedstawiając stan faktyczny rozpoznanej sprawy, Sąd I instancji wskazał, iż Burmistrz Pszczyny, prowadząc postępowanie w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pn. "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej - stacja bazowa Br 2617 P.-P.", pismem z dnia 20 marca 2007 r., zwrócił się do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach o uzgodnienie projektu decyzji.
Po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego Stowarzyszenia na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 10 lipca 2007 r. uzgadniającego przedmiotowe przedsięwzięcie, Główny Inspektor Sanitarny, postanowieniem z dnia 18 października 2007 r., uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r., organ ten, działając na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej w skrócie kpa, umorzył postępowanie w sprawie uzgodnienia w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych środowiskowych uwarunkowań dla opisanego wyżej przedsięwzięcia. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie wskazał, iż w dniu 31 sierpnia 2007 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 sierpnia 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 158, poz. 1105), które wprowadziło zmiany w zakresie kwalifikowania instalacji radiokomunikacyjnych, radionawigacyjnych i radiolokacyjnych emitujących pola elektromagnetyczne do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Mając na uwadze zmienioną treść rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem z dnia 9 listopada 2004 r., organ I instancji stwierdził, iż analiza materiałów dostarczonych przez Burmistrza Pszczyny prowadzi do wniosku, że budowa przedmiotowej stacji bazowej nie kwalifikuje się obecnie do przedsięwzięć wymagających uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w trybie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r., Nr 129, poz. 902 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ustawą środowiskową.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
