Wyrok NSA z dnia 20 wrzenia 2011 r., sygn. II FSK 560/10
Opłatą targową objęty jest każdy, kto prowadzi handel na targowisku i jednocześnie nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości w związku z przedmiotami opodatkowania położonymi na targowisku (w miejscu handlu).
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędziowie: NSA Edyta Anyżewska (sprawozdawca), WSA del. Stefan Kowalczyk, Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 20 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Handlowego N. sp. z o.o. z siedzibą w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Rz 681/09 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Handlowego N. sp. z o.o. z siedzibą w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie opłaty targowej za okres od 1 lutego 2005 r. do 31 grudnia 2005 r. oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 listopada 2009 r., I SA/Rz 681/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Przedsiębiorstwa Handlowego N. sp. z o.o. z/s w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 6 marca 2009 r. w przedmiocie opłaty targowej za okres od 1 lutego 2005 r. do 31 grudnia 2005 r. Jako podstawę prawną orzeczenia Sąd powołał art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej Ppsa.
2. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że sporną decyzją Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta D. z dnia 3 listopada 2008 r. o wskazanym wyżej przedmiocie, stosownie do art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), dalej Op, oraz art. 15 ust. 1-2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 9, poz. 84 ze zm.), dalej p.o.l.
Organ stwierdził, że spółka prowadziła działalność handlową na terenie Centrum Handlowego M., położonego w D., przy ul. K. [...], gdzie poszczególni sprzedawcy mają wydzielone indywidualne boksy handlowe. Zajmowany przez spółkę - na podstawie umowy cywilnoprawnej ze współwłaścicielami - boks handlowy znajdujący się w Centrum Handlowym nie jest odrębnym budynkiem, czy też budowlą, nie posiada własnej konstrukcji nośnej, a stanowi część budowli Centrum, jaką jest zadaszenie placu handlowego (wiata). Tym samym wspomniany boks handlowy nie może być uznany za odrębną nieruchomość, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Dlatego też nie zachodzi przesłanka zwolnienia z opłaty targowej, wymieniona w art. 16 p.o.l. Obiekt ten stanowi niewątpliwie targowisko, przy czym nawet przy przyjęciu, że boks handlowy zajmowany przez stronę stanowi budynek, należałoby go uznać za targowisko pod dachem, a sprzedaż na takim targowisku podlega opłacie targowej stosownie do art. 15 ust. 2a p.o.l.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
