Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. II OSK 198/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia del. NSA Teresa Kobylecka Protokolant asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy Kobierzyce od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 października 2009 r. sygn. akt II SA/Wr 210/09 w sprawie ze skargi Gminy Kobierzyce na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za składowanie odpadów oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 16 października 2009 r. sygn. akt II SA/Wr 210/09, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy Kobierzyce na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za składowanie odpadów, oddalił skargę, biorąc pod uwagę następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Marszałek Województwa Dolnośląskiego decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] wymierzył dla Gminy Kobierzyce opłatę za składowanie odpadów w IV kwartale 2004 r. - bez decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów w Cieszycach gmina Kobierzyce, w wysokości 42 045,00 (czterdzieści dwa tysiące czterdzieści pięć) złotych w tym opłata podwyższona - za brak decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska w wysokości 42 045,00 (czterdzieści dwa tysiące czterdzieści pięć) złotych. Organ I instancji wskazał, że dokonane w sprawie ustalenia pozwalały przyjąć, że Gmina Kobierzyce użytkowała składowisko odpadów, które do dnia jego zamknięcia było czynnym, eksploatowanym składowiskiem. Strona prowadziła na nim gospodarkę odpadami jedynie w oparciu o decyzję z dnia [...] września 2004 r. o zamknięciu składowiska. Gmina Kobierzyce - jako podmiot korzystający ze środowiska - od dnia 1 lipca 2004 r. nie posiadała wymaganej przepisem art. 53 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zm.) decyzji starosty, zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów w Cieszycach. Bezsporne są również ilości odpadów przyjmowanych na składowisko i okres składowania. Bezspornym był też faktyczny sposób wykorzystania odpadów na składowisku. Przedmiotowymi odpadami uzupełniano ubytki, zagłębienia bryły składowiska oraz wykorzystywano do wyrównania bryły składowiska poprzez rozplantowanie dostarczonych odpadów i stosowanie warstw izolacyjnych w postaci obojętnych odpadów. Ponadto organ wskazał, że wniosek Strony o umorzenie przedmiotowego postępowania nie zasługiwał na uwzględnienie, z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu rozstrzygnięcia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty