Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. I OSK 86/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia del. NSA Wiesław Morys (spr.) Protokolant asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Lubelskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 października 2009 r. sygn. akt II SA/Lu 417/09 w sprawie ze skargi E. S., M. P. i J. P. na postanowienie Wojewody Lubelskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 13 października 2009 r., sygn. akt II SA/Lu 417/09, uchylił postanowienie Wojewody Lubelskiego z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...], oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Lublin z dnia [...] marca 2009 r., nr [...], w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.
Przedstawiając w uzasadnieniu stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, iż Prezydent Miasta Lublina postanowieniem z dnia [...] marca 2009 r. zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oznaczoną nr [...], o powierzchni 0,0421 ha, położoną w Lublinie przy ulicy [...], a przejętą na własność Miasta Lublin na mocy decyzji z dnia [...] października 2007 r., nr [...], o ustaleniu lokalizacji drogi powiatowej - ul. [...] w Lublinie na odcinku od ul. [...] do ul. [...] wraz z przebudową skrzyżowań oraz mostem na rzece Czerniejówce. Będący jednym ze współwłaścicieli wywłaszczonej nieruchomości - T. P. - złożył wniosek o zawieszenie postępowania, powołując się na prowadzoną w Sądzie Rejonowym w Lublinie sprawę o usunięcie niezgodności pomiędzy stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w księdze wieczystej KW nr [...], a rzeczywistym stanem prawnym. Organ uznał ten fakt za przesłankę zawieszenia postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Zażalenia na powyższe postanowienie złożyli M. P., J. P. i E. S. Uzasadniając swoje stanowisko o wadliwości zawieszenia powołali się na treść art. 12 ust. 4b, 4f, w związku z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 80, poz. 721). Zgodnie z ich brzmieniem organ zobowiązany jest do wydania decyzji ustalającej odszkodowanie w terminie 30 dni, od dnia w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna, a odszkodowanie przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym oraz osobom, którym przysługuje ograniczone prawo rzeczowe. Decyzja o zezwoleniu na inwestycję drogową stała się ostateczna w dniu [...] lutego 2008 r. W tym czasie nie toczyło się postępowanie cywilne w stosunku do przedmiotowej nieruchomości, zaś wszyscy współwłaściciele byli ujawnieni w księdze wieczystej; w księdze tej nie było również żadnych wpisów, które ograniczałyby prawo do zbywania nieruchomości. Z tych względów żalący się uznali, że organ zawieszając postępowanie uniemożliwił wypłatę odszkodowania w terminie wskazanym w powołanej powyżej ustawie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
