Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. I OSK 1108/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia WSA del. do NSA Stanisław Marek Pietras (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2010r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 października 2009r. sygn. akt II SA/Rz 393/09 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] marca 2009r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 27 października 2009 r. sygn. II SA/Rz 393/09, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., oddalił skargę Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego.
W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny. Otóż Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie decyzją z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania Z. K., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 pkt 2, art. 16 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. z 2006 r. Dz. U. Nr 139, poz. 992 ze zm.), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta R. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...], na mocy której przyznano skarżącej zasiłek pielęgnacyjny na okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. w wysokości miesięcznej [...] zł. W uzasadnieniu natomiast stwierdzono, że zgodnie z art. 16 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy, zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających z konieczności zapewnienia opieki i pomocy innej osobie w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji i zasiłek ten przysługuje osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W rozpoznawanej sprawie Z. K. spełniła te warunki, bowiem ma [...] lat oraz legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w R. z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...], na mocy którego została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności od [...] października 2007 r. do [...] grudnia 2009 r. Natomiast nie mogło zostać uwzględnione żądanie strony w zakresie, w jakim domagała się ustalenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego za okres poprzedzający 1 stycznia 2009 r., ponieważ - mimo ustalonej niepełnosprawność już od [...] października 2007 r. - wniosek wraz z niezbędną do przyznania zasiłku dokumentacją złożyła w Miejsko - Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w R. dopiero w dniu [...] stycznia 2009 r., zaś stosownie do art. 24 ust. 2 ustawy, prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami. Reasumując, zasiłek nie mógł więc zostać przyznany za okres wsteczny, sprzed miesiąca złożenia podania wraz z załącznikami.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty