Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2010 r., sygn. II OSK 920/09
Dnia 1 czerwca 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Protokolant asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 marca 2009 roku sygn. akt II SA/Po 1020/08 w sprawie ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] listopada 2007 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę A. Spółki z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] listopada 2007 r. w przedmiocie stwierdzenia, w postępowaniu o stwierdzenie nieważności, wydania z naruszeniem prawa decyzji o środowiskowych warunkach zgody na realizację inwestycji.
Sąd I instancji przyjął następujący stan faktyczny:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Pile na skutek wniosku M.A. decyzją z dnia [...] września 2007 r. stwierdziło nieważność decyzji Prezydenta Miasta Piły z dnia [...] marca 2006 r. ustalającej dla A. sp. z o.o. z siedzibą w W. środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci [...] nr [...], zlokalizowanej na działce nr [...] przy ul. [...]. W uzasadnieniu decyzji Kolegium stwierdziło, że zgodnie z art. 32 i 53 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, informacja przeznaczona dla społeczeństwa o wszczęciu postępowania musi zawierać określenie, że w terminie 21 dni można składać uwagi i wnioski. Tymczasem w obwieszczeniu o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia zamieszczonym w dniu 18 listopada 2005 r. na stronie internetowej Urzędu Miasta (BIP), poinformowano, że strona może składać uwagi i wnioski oraz brać udział w każdym stadium postępowania, nie wskazując jednak, że można tego dokonać w terminie 21 dni (nie podano żadnego terminu). W dniu 7 marca 2006 r. zawiadomiono o zakończeniu zbierania materiału dowodowego - obwieszczenie o wydanej decyzji zostało opublikowane na stronie internetowej BIP bez pouczenia o terminie i sposobie odwołania. W ocenie Kolegium powyższe uchybienia stanowią rażące naruszenia prawa. Jednocześnie stwierdzono, że sporządzony w sprawie raport o oddziaływaniu inwestycji na środowisko spełnia wymogi określone w art. 52 ust. 1 p.o.ś.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty