Wyrok NSA z dnia 6 maja 2010 r., sygn. II OSK 732/09
Dnia 6 maja 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Wanda Zielińska-Baran ( spr. ) Protokolant asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2010 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. J. - T. i S. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2009 roku sygn. akt II SA/Sz 861/08 w sprawie ze skargi M. J. - T. i S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] sierpnia 2008 roku nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 861/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargi M. J. -T. i S. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Wójt Gminy Sławno decyzją z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 55 i 56 ust.1 i art. 46a ust.7 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zm.) odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw płynnych w miejscowości R. na działce nr [...]. Organ pierwszej instancji stwierdził, iż realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia jest niezgodna z obowiązującym na terenie inwestycji miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy Sławno, bowiem według ustaleń planu działka nr [...] położona w miejscowości R. przeznaczona jest pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z zespołem zabudowy usługowej nieuciążliwej. Wójt podniósł, iż według art. 2 ust. 2 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 11 stycznia 2001r. o substancjach i preparatach technicznych ( Dz. U. Nr 11, poz.84 ze zm.) oraz art. 3 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 13 kwietnia 2007r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawa ( Dz. U. Nr 75, poz. 493) substancje i preparaty wysoce łatwopalne i łatwo palne są substancjami i preparatami niebezpiecznymi, a przez to stwarzającymi ryzyko szkody w środowisku i uciążliwymi dla środowiska w razie ich przechowywania i składowania. W odwołaniu od tej decyzji wskazano na naruszenie art. 46 ust.1 pkt 1 w zw. z art. 55 i 56 ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz art. 7, 10 i 9 kpa. Zdaniem skarżących stanowisko organu pierwszej instancji oparte jest na błędnej wykładni ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz błędnej ocenie uciążliwości planowanej inwestycji. Organ przed wydaniem decyzji nie zapewnił stronom wypowiedzenia się co do zgromadzonego materiału dowodowego, tym samym naruszając art. 10 kpa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
