Wyrok NSA z dnia 18 sierpnia 2010 r., sygn. I GSK 1035/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Marzenna Zielińska Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 13 maja 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 150/09 w sprawie ze skargi D.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od D.R. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w S. kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 maja 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 150/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę D.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.
Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że w toku kontroli przeprowadzonej w firmie skarżącego "D.R. - X." przez pracowników Urzędu Celnego w S. w okresie od 19 września 2006 r. do 26 kwietnia 2007 r. ustalono, że dokonywał on rozlewu gazu płynnego propan-butan ze zbiornika o pojemności 4.850 litrów do butli gazowych poza składem podatkowym, w związku z czym stał się podatnikiem podatku akcyzowego. Nie złożył zgłoszenia rejestracyjnego i nie uzyskał zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego w zakresie produkcji wyrobów akcyzowych zharmonizowanych. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Celnego w S. decyzją z dnia [...] lipca 2007r. Nr [...] określił skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2006 r. w kwocie 1.562, 00 zł wraz z odsetkami. W wyniku odwołania skarżącego Dyrektor Izby Celnej w S. decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. wydaną na podstawie art. 21 § 1 pkt 1 i § 3, art. 23 § 1 pkt 1 i pkt 2, § 4 i § 5, art. 47 § 3, art. 51 § 1, art. 53 § 1, § 3 i § 4, art. 53a, art. 54 § 1 pkt 5, art. 56 § 1 i § 3, art. 63 § 1, art. 207 § 1 i § 2 i art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej O.p., art. 2 pkt 1 i pkt 2, pkt 4, art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1, art. 8 pkt 2, art. 10 ust. 2, art. 11 ust. 1, art. 62 ust. 1 pkt 1, art. 63 ust. 2, art. 64, art. 65 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.), § 15 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 72, poz. 500), § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 ze zm.), § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005 r. w sprawie naliczania odsetek za zwłokę oraz opłaty prolongacyjnej, a także zakresu informacji, które muszą być zawarte w rachunkach (Dz. U. Nr 165, poz. 1373) oraz obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 6 marca 2006 r. w sprawie stawki odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych (MP Nr 19, poz. 207) uchylił decyzję organu I instancji w całości i określił skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za maj 2006 r. w kwocie 1.562 zł. W uzasadnieniu stwierdził, że skarżący w maju 2006 r. wyprodukował (dokonał rozlewu) 2.247,20 kg gazu płynnego. W związku z tym, że nie posiadał zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego (art. 30 ust. 2 ustawy o podatku akcyzowym), nie mógł korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w § 15 ust. 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Podstawę opodatkowania oszacowano uwzględniając, że skarżący nabywał gaz płynny w składzie podatkowym, jako gaz zwolniony od akcyzy ze względu na przeznaczenie do innych celów, niż zużycie do napędu pojazdów samochodowych. Moment powstania obowiązku podatkowego dla określonej ilości gazu to dzień, w którym ta ilość gazu przekracza możliwości magazynowe strony. Stawkę akcyzy przyjęto stosownie do treści poz. 8 załącznika nr 1 do rozporządzenia w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego w wysokości 695 zł/1.000 kg wyrobu. Zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym obliczono jako iloczyn podstawy opodatkowania i stawki akcyzy w kwocie 1.562 zł. W związku z tym, że kwota odsetek za zwłokę nie przekraczała kwoty 6,60 zł, organ odwoławczy odstąpił od określenia wysokość odsetek za zwłokę od wpłat dziennych za miesiąc maj 2006 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
