Wyrok NSA z dnia 4 sierpnia 2009 r., sygn. II OSK 834/09
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 lutego 2009 r. sygn. akt III SA/Gd 397/08 w sprawie ze skargi B. B. na uchwałę Zarządu Powiatu W. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie powołania komisji konkursowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania na rzecz Powiatu W. w całości.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 12 lutego 2009 r., sygn. akt III SA/Bk 397/08 stwierdził, że uchwała Zarządu Powiatu W. z [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie powołania komisji konkursowej została wydana z naruszeniem prawa. W uzasadnieniu swego orzeczenia Sąd stwierdził, że podstawę działania organizatora konkursu na dyrektora muzeum stanowią przepisy art. 16 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001 r. Nr 13 poz. 123 ze zm.) i art. 11 ust. 9 ustawy z 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 1997 r. Nr 5, poz. 24 ze zm.). Zgodnie z pierwszym, w samorządowych instytucjach kultury, zamieszczonych w wykazie Min. Kultury i Dziedzictwa Narodowego, (co dotyczy również Muzeum w W.) wyłonienie kandydata na stanowisko dyrektora następuje w drodze konkursu. W celu przeprowadzenia konkursu organizator powołuje komisję konkursową w określonym w ustawie składzie, tj.: 3 przedstawicieli organizatora, 2 przedstawicieli ministra właściwego do spraw kultury, 2 przedstawicieli zakładowych organizacji związkowych oraz 2 przedstawicieli stowarzyszeń zawodowych lub twórczych właściwych ze względu na zakres działania danej instytucji. Z powyższego wynika, że oprócz osób ściśle wskazanych w przepisie (pkt 1-3), w skład komisji konkursowej wchodzą osoby delegowane przez stowarzyszenia zawodowe i twórcze właściwe ze względu na zakres działania danej instytucji, czyli - uznaniowo wytypowane przez organizatora konkursu. Jeśli, w instytucji kultury nie działają zakładowe organizacje związkowe do komisji konkursowej powołuje się dwóch przedstawicieli załogi tej instytucji. Ponadto, zgodnie z art. 11 ust. 9 ustawy o muzeach w skład komisji konkursowej na stanowisko dyrektora muzeum wchodzi dwóch dodatkowych członków (przedstawicieli) wyznaczonych przez radę muzeum.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty