Wyrok NSA z dnia 7 lipca 2009 r., sygn. II OSK 1120/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant Renata Sapieha po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 288/08 w sprawie ze skargi R.W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2008 r. (sygn. akt IV SA/Wa 288/08) oddalił skargę R.W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2007 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] listopada 2006 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie autostrady A4 Zgorzelec - Krzyżowa.
Skarżący wystąpił o przywrócenie terminu pismem z dnia 22 września 2007 r. (stempel pocztowy z 27.09.2007 r.) załączając do niego odwołanie. Wskazał, że z treścią decyzji zapoznał się dopiero w dniu 21 września 2007 r. W ocenie skarżącego "ogłoszenie" decyzji nastąpiło z naruszeniem art. 32 ust. 2 w związku z art. 3 pkt 19 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, bowiem nie został pouczony przez Wojewodę w jakim terminie i do jakiego organu ma prawo złożyć odwołanie.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Minister Środowiska podniósł, że Wojewoda Dolnośląski obwieszczeniem z dnia 10 listopada 2006 r. poinformował o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych decyzji z dnia [...] listopada 2006 r. Obwieszczenie było wywieszone na tablicy ogłoszeń Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego w dniach od 16 listopada 2006 r. do dnia 8 grudnia 2006 r., a także zamieszczone na stronie internetowej Urzędu. Wojewoda obwieszczenie przekazał gminom, przez które przebiegać będzie trasa planowanej inwestycji, z prośbą o umieszczenie go na tablicy ogłoszeń, w tym do Urzędu Miasta w Bolesławcu, gdzie obwieszczenie było wywieszone w dniach od 14 listopada 2006 r. do dnia 14 grudnia 2006 r., do Urzędu Gminy w Bolesławcu, gdzie obwieszczenie było wywieszone w dniach od 16 listopada 2006 r. do dnia 8 grudnia 2006 r. oraz do Urzędu Miasta i Gminy Nowogrodziec, gdzie było wywieszone w dniach 17 listopada 2006 r. do 4 grudnia 2006 r. Obwieszczenie ukazało się także w dniu 16 listopada 2006 r. w "Gazecie Wyborczej". Mając te okoliczności na uwadze Minister Środowiska stwierdził, że wszystkim zainteresowanym stronom zapewniono możliwość dogodnego i bezpośredniego zapoznania się z treścią tej decyzji, w której zawarte było pouczenie o formie wnoszenia od niej odwołania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
