Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2009 r., sygn. I OSK 1438/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz (spr.) del. WSA Monika Nowicka Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 206/08 w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] grudnia 2007 r. [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej prawo do zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu na rzecz W. L. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 24 lipca 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 206/08 oddalił skargę W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...], którą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania W. L., utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w sprawie uchylenia wcześniejszej decyzji o przyznaniu skarżącej prawa do zasiłku pielęgnacyjnego.
Decyzja zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny:
Wnioskiem z dnia 21 sierpnia 2007 r. W. L. wystąpiła o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego w związku z ukończeniem 75 roku życia. Do wniosku dołączyła kserokopię decyzji emerytalnej, wyciągów z banku, przekazów pocztowych, a także oświadczenie, że nie pobiera zasiłku pielęgnacyjnego przy zagranicznej emeryturze. Na podstawie powyższych dokumentów Prezydent Miasta S. decyzją z dnia [...] września 2007 r., nr [...] przyznał W. L. bezterminowo zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153,00 zł począwszy od dnia 1 sierpnia 2007 r. i nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Jednocześnie organ zwrócił się o wyjaśnienie wątpliwości do Ministerstwa Polityki Społecznej Departamentu Świadczeń Rodzinnych. Pismem z dnia 2 października 2007 r. Ministerstwo wskazało, że zasiłek pielęgnacyjny dla osób, które ukończyły 75 rok życia, należy do świadczeń z systemu zabezpieczenia społecznego i w ramach koordynacji ustawodawstw, dotyczących zabezpieczenia społecznego, w stosunku do obywateli jednego z państw członkowskich UE, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia EWG nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (Dz.Urz. WE L 149 z 5 lipca 1971 r.). Według tego wyjaśnienia, zgodnie z art. 13 wyżej wymienionego rozporządzenia osoby, do których stosuje się powyższe rozporządzenie objęte są systemem zabezpieczenia społecznego tylko jednego państwa członkowskiego. W związku z tym, że w przedmiotowej sprawie wnioskodawczyni uprawniona jest do świadczenia emerytalnego wyłącznie z ustawodawstwa francuskiego, ma zastosowanie wyłącznie ustawodawstwo francuskie, a tym samym brak jest podstaw do przyznania prawa do świadczeń, w tym prawa do zasiłku pielęgnacyjnego, z polskiego systemu zabezpieczenia społecznego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
