Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2009 r., sygn. I OSK 1381/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Sędziowie NSA: Jolanta Rajewska Jolanta Sikorska Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 maja 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 305/08 w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 20 maja 2008 r., II SA/Łd 305/08 oddalił skargę J. G. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...]. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją Prezydenta Miasta Łodzi z dnia [...] stycznia 2008 r. wydaną na podstawie art. 16 ust. 1, ust. 2 pkt 1, art. 23, art. 24 ust. 3a i 3b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 ze zm.) przyznano J. G. zasiłek pielęgnacyjny na okres od [...] stycznia 2008 r. do [...] grudnia 2010 r.. W odwołaniu o tej decyzji J. G. podniósł, że jest osobą niepełnosprawną od urodzenia i od tego momentu otrzymywał zasiłek pielęgnacyjny. Poprzednie orzeczenie o niepełnosprawności było ważne do dnia [...] sierpnia 2007. Wniosek o kontynuację świadczenia złożył przed upływem terminu jego ważności, a ostatecznym orzeczeniem Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności do dnia [...] grudnia 2010 r. Wniósł on o przyznanie świadczenia od dnia [...] września 2007 r., gdyż ma miejsce kontynuacja niepełnosprawności. Organ odwoławczy uznał, że skoro wnioskodawca złożył wniosek o przyznanie świadczenia wraz z kompletem dokumentów w dniu [...] stycznia 2008 r., to zasiłek pielęgnacyjny przysługuje od miesiąca, w którym wniosek taki został złożony - to jest od 1 stycznia 2008 r.