Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2009 r., sygn. I OSK 1065/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędzia WSA del. Marzenna Linska - Wawrzon Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Gd 641/06 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w części oraz zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy Kwidzyn z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...], znak [...] w części odmawiającej przyznania zasiłku pielęgnacyjnego za okres od dnia 1 września 2005 r. do dnia 31 października 2005 r., 2. w pozostałym zakresie oddala skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 21 marca 2007 r. sygn. akt II SA/Gd 641/06 oddalił skargę D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności:

D. S. w dniu [...] sierpnia 2006 r. złożył wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego za okres od 1 lipca 1991 r. do 30 kwietnia 1997 r. oraz od 1 września 2005 r. do 31 października 2005 r.

Wójt Gminy Kwidzyn decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. odmówił przyznania zasiłku pielęgnacyjnego za powyższe okresy.

Organ powołał się na przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992), zgodnie z którą Wójt Gminy Kwidzyn od 1 maja 2004 r. realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Jednakże na podstawie art. 48 pkt 2 powołanej ustawy w okresie od 1 maja 2004 r. do 31 sierpnia 2005 r. organem właściwym do przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych dla osób pobierających emeryturę lub rentę w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych był ten Zakład.