Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. I OSK 1575/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) Sędziowie Sędzia del. NSA Jerzy Krupiński Sędzia NSA Izabella Kulig- Maciszewska Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w 13 listopada 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych 1) Gminy Miasta P.2) [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2007 r. sygn. akt I SA/Wa 1192/06 w sprawie ze skargi Zakładu Energetycznego [...] Spółka Akcyjna w W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej 1. oddala skargi kasacyjne, 2. zasądza na rzecz [...] Zakładu Energetycznego [...] Spółka Akcyjna w W. solidarnie od Gminy Miasta P. i [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w W. kwotę 197 ( sto dziewięćdziesiąt siedem ) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 czerwca 2007 r., na skutek skargi Zakładu Energetycznego [...] S.A. w W. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] czerwca 2006 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] marca 2006 r. Stwierdził ponadto, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
W uzasadnieniu wyroku przedstawiono następujący stan faktyczny sprawy.
Wojewoda Warszawski decyzją z dnia [...] czerwca 1996 r. stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez P.P. Zakład Energetyczny [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego w P. i oznaczonego jako działki nr [...] i [...] przy ul. [...] i działki nr [...], [...] i [...] przy ul. [...] o łącznej powierzchni [...] ha oraz nabycie własności budynków, budowli i urządzeń położonych na tym gruncie.
Następnie, Prezydent Miasta P. pismem z dnia [...] czerwca 2003 r. wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej podnosząc, że przedmiotowe działki uległy komunalizacji z mocy prawa. Z akt sprawy wynikało, że działki nr [...] i nr [...], wymienione w decyzji uwłaszczeniowej, uległy komunalizacji, tzn. stały się z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. własnością Gminy Miasta P. Legalność decyzji komunalizacyjnych ocenił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku sygn. akt I SA/Wa 1099/04 z dnia 10 czerwca 2005 r., którym oddalił skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] kwietnia 2004 r. Działki nr [...] i [...] w dniu [...] grudnia 1990 r. nie były własnością Skarbu Państwa, lecz własnością Gminy. Oznacza to, iż organem właściwym do wydania decyzji uwłaszczeniowej, stosownie do art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 września 1990 r., był ówczesny zarząd gminy, a nie organ wojewódzki. Okoliczność ta wyczerpuje, jak wskazał organ, przesłankę z art. 156 § 1 k.p.a., która ma charakter obligatoryjny. Ponadto, powyższe rozumowanie wskazujące na naruszenie przez organ wojewódzki przepisów o właściwości w wydanych decyzjach uwłaszczeniowych wynika także z orzecznictwa administracyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
