Wyrok NSA z dnia 7 sierpnia 2008 r., sygn. I OSK 1150/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.), Sędziowie NSA Jolanta Rajewska, Jerzy Solarski, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2007r. sygn. akt II SA/Wa 65/07 w sprawie ze skargi K. F. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na wydanie decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 30 marca 2007 r., sygn. akt II SA/Wa 65/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. F. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na wydanie decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną.

Minister Obrony Narodowej postanowieniem z dnia [...], nr [...], wydanym na podstawie art. 29 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 ze zm.; zwanej dalej ustawą z 1995 r.) wyraził zgodę na wydanie K. F. decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym nr [...], położonym w W. przy ul. [...], na czas oznaczony - 10 lat.

W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że K. F. zamieszkuje obecnie w lokalu mieszkalnym nr [...] położonym w W. przy ul. [...], na podstawie umowy najmu lokalu, zawartej w dniu [...] na czas nieokreślony. W związku ze zmianą przeznaczenia budynku przy ul. [...] zaszła konieczność przekwaterowania lokatorów tego budynku. Z tego powodu Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. wystąpił do Ministra Obrony Narodowej z wnioskiem o wyrażenie zgody na wydanie K. F. decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym nr [...] położonym w W. przy ul. [...], a to wobec faktu, że nie posiada ona tytułu prawnego do innego lokalu niż ten przy ul.[...], ani środków na sfinansowanie zakupu własnego mieszkania. Ponadto była zatrudniona na stanowisku [...] w Garnizonowej Administracji Mieszkań, a później w oddziałach terenowych Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Minister Obrony narodowej uznał, że w przypadku K. F. zaistniała wyjątkowa sytuacja, która zgodnie z art. 29 ustawy z 1995 r. jest jedną z obligatoryjnych przesłanek umożliwiających wyrażenie zgody na wydanie decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, na czas oznaczony, innej osobie niż żołnierz służby stałej.