Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2008 r., sygn. I OSK 1072/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski (spr.) Sędziowie NSA Małgorzata Pocztarek Marek Stojanowski Protokolant Magdalena Cieślak po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2008r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa -Rejonowego Zarządu Infrastruktury w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 kwietnia 2007 r. sygn. akt II SA/Sz 1263/06 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2007 r., II SA/Sz 1263/06 oddalił skargę Skarbu Państwa - Rejonowego Zarządu Infrastruktury w S. na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków zmian granic i powierzchni użytku gruntowego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy. Starosta D. decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 7d pkt 1, art. 20 ust. 3a ustawy z 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2005 r. nr 240, poz. 2027 ze zm.) w zw. z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2005 r. nr 45, poz. 435 ze zm.) oraz § 46 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U. nr 38, poz. 454) odmówił ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków obrębu Z. granic i powierzchni użytku gruntowego "las" zawartych w operacie pomiarowym [...] na działce nr [...], kontur 6. Starosta wskazał, że przedmiotem wniosku było dokonanie zmian w ewidencji gruntów i budynków działek [...] i [...], oraz części gruntu na działce [...] polegającej na zmianie terenów różnych (Tr) na las (Ls), Z danych zawartych w operacie wynika, że w planie urządzenia lasu Nadleśnictwa D. zatwierdzonego decyzją Ministra Środowiska z dnia [...] kontur nr [...] las w działce nr [...] zawiera się pododdziale "D", wykazanym w gruntach nieleśnych stanowiących wrzosowisko zadrzewione. Znajduje się więc on na powierzchni gruntów nieleśnych tego planu urządzenia lasu, dlatego należało odmówić ich ujawnienia w ewidencji gruntów obrębu Z. W wyniku odwołania złożonego w imieniu Skarbu Państwa - Ministra Obrony Narodowej przez Rejonowy Zarząd Infrastruktury w S. organ odwoławczy utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu stwierdził, że w obowiązującym planie będące przedmiotem sprawy gruntu wykazane są jako grunty nieleśne - wrzosowisko - bez wskazań gospodarczych. Żądanie ujawnienia w ewidencji gruntów i budynków nowego zasięgu użytku "las" byłoby sprzeczne z ustaleniami planu urządzenia lasu i w związku z tym z art. 20 ust. 3a Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz z art. 20 ust. 2 ustawy o lasach.. Dopóki ustalenia planu urządzenia lasu nie zostaną zmienione lub uzupełnione wniosek o ujawnienie zmiany danych ewidencyjnych nie może być uwzględniony