Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2008 r., sygn. II OSK 1822/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędzia WSA del. Małgorzata Miron Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Bk 56/06 w sprawie ze skargi R. i E. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania odszkodowania oddala skargę kasacyjną

Wyrokiem z dnia 16 maja 2006 r., sygn. akt II SA/Bk 56/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę R. i E. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w sprawie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w przedmiocie przyznania odszkodowania. Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Ostateczną decyzją z [...] kwietnia 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., działając w oparciu o art. 160 § 4 k.p.a. w zw. z art. 5 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, orzekło o przyznaniu skarżącym E. i R. małżonkom Ł. odszkodowania od Gminy Miejskiej w A. w kwocie [...] zł z odsetkami od [...] września 2004 r. Na przyznane odszkodowanie złożyły się koszty poniesione przez skarżących w związku z uzyskaniem decyzji nr [...] z [...] kwietnia 1991 r. o lokalizacji kawiarni na terenie działki nr [...] w A. przy ul. [...], która to decyzja została w 2003 r. uznana za wydaną z naruszeniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta A., lecz z uwagi na upływ 10 lat od jej doręczenia odstąpiono od stwierdzenia nieważności (decyzją SKO w S. z dnia [...] czerwca 2003 r. utrzymaną w mocy przez SKO w S. decyzją z [...] sierpnia 2003 r.) Kolegium przyznając odszkodowanie uwzględniło koszty poniesione przez wnioskodawców na etapie poprzedzającym wydanie pozwolenia na budowę kawiarni tj. koszty z tytułu opłaty skarbowej, wykonania 4 wyrysów geodezyjnych i opracowania projektu budowlanego.