Wyrok NSA z dnia 10 czerwca 2008 r., sygn. II GSK 154/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Z. W. N. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 20 lipca 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 883/07 w sprawie ze skargi L. Z. W. N. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 20 lipca 2007r., sygn. akt VI SA/Wa 883/07 oddalił skargę L. Z. W. N. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.
Decyzją z dnia [...] marca 2007 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., po rozpatrzeniu odwołania L. Z. W. N. w P. od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] października 2006 r., Nr [...] w sprawie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi - uchyliło zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wysokości wymierzonej kary pieniężnej oraz w części dotyczącej powierzchni reklamy i orzekło w tym zakresie.
W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wskazało, że dniu [...] kwietnia 2006 r. pracownik Miejskiego Zarządu Dróg w P. podczas kontroli reklam w pasie drogowym ul. K. stwierdził zajęcie pasa drogowego przez umieszczenie na balustradzie balkonu budynku przy ulicy K. reklamy o treści "DO WYNAJĘCIA [...]", bez zezwolenia zarządcy drogi. Kolejne kontrole z dni [...] kwietnia 2006 r., [...] sierpnia 2006 r. i [...] sierpnia 2006 r. potwierdziły powyższe. W dalszej części uzasadnienia organ odwoławczy podniósł, że zgodnie z art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. - o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm.) "pas drogowy" oznacza wydzielony liniami granicznymi grunt wraz z przestrzenią nad i pod jego powierzchnią, w którym są zlokalizowane droga oraz obiekty budowlane i urządzenia techniczne związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu, a także urządzenia związane z potrzebami zarządzania drogą. W ocenie Kolegium przedmiotowa reklama była umieszczona w pasie drogowym ulicy K. w P. w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, albowiem granica własności pomiędzy działką nr 509 (na której zlokalizowany jest budynek K. 16) a działką nr 260 (stanowiącą pas drogowy - ul. K.) przebiega po narożnikach budynku. Balkon, na którym została umieszczona reklama, znajduje się w przestrzeni nad działką nr 260, na szerokości 0,88 m i 0,83 m - co potwierdza opinia techniczna uprawnionego geodety J. O. Ustalono - w oparciu o protokoły z dnia [...] listopada 2006 r. i [...] grudnia 2006 r. - że reklama była umocowana do zewnętrznej strony balustrady balkonu sznurkiem lub drutem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
