Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2007 r., sygn. I OSK 190/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka (spr.) Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia WSA del. Monika Nowicka Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2006r. sygn. akt II SA/Rz 429/06 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę

Wyrokiem z dnia 9 listopada 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu skargi J. J. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...] nr [...].

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D. (zwanego dalej GOPS) z dnia [...] odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego dla J. J. z tytułu opieki nad córką P. J. W uzasadnieniu decyzji Kolegium podniosło, iż art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 ze zm.) określa warunki niezbędne dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad dzieckiem, przy czym ust. 5 tego przepisu stanowi, iż prawo do tego świadczenia nie przysługuje, jeżeli m.in. osoba wymagająca opieki została umieszczona w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu (z wyjątkiem zakładów opieki zdrowotnej). Organ odwoławczy stwierdził, iż zebrany w sprawie materiał dowodowy wskazuje, że małoletnia P. J. jest umieszczona i przebywa w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym (tj. w Ośrodku szkolno-wychowawczym dla Dzieci [...] w K.) z internatem, a zatem ma zapewnioną całodobową opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu. Nie ma przy tym znaczenia, iż faktycznie przebywa ona w tym ośrodku tylko 4 dni w tygodniu oraz że została przyjęta do tego ośrodka na podstawie skierowania Prezydenta Miasta K. działającego na wniosek Starosty Powiatu D.