Wyrok NSA z dnia 30 listopada 2004 r., sygn. FSK 1269/04
Nie ma własnego interesu prawnego w postępowaniu podatkowym członek zarządu spółki z o.o. przed doręczeniem decyzji o jego odpowiedzialności za zobowiązania spółki. Dla uzyskania przez określony podmiot przymiotu strony nie wystarcza wykazanie jakiegokolwiek interesu, lecz musi to być interes prawny, który ma postać kwalifikowaną. Stroną jest tylko ten podmiot, którego własny interes prawny podlega konkretyzacji w postępowaniu podatkowym. Brak bezpośredniego wpływu na sferę prawną osoby nie pozwala na uznanie jej za stronę.
Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Marka M. na postanowienie Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 5 maja 2003 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za maj 1999 r. Jak podano w uzasadnieniu wyroku powyższym postanowieniem Izba Skarbowa, po rozpoznaniu zażalenia wniesionego przez Marka M., utrzymała w mocy własne postanowienie z dnia 21 lutego 2003 r. o odmowie wznowienia postępowania w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za maj 1999 r, W uzasadnieniu tego postanowienia Izba Skarbowa wyjaśniła, iż decyzją z dnia 21 grudnia 2001 r. została utrzymana w mocy decyzja Inspektora Kontroli Skarbowej z Urzędu Kontroli Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 września 2001 r., określająca zobowiązanie w podatku od towarów i usług Spółce z ograniczona odpowiedzialnością Spółki w Gdańsku , którą w tym postępowaniu reprezentował Prezes Zarządu Cezary Kosek. W dniu 15 stycznia 2003 r. -jak wyjaśniła dalej Izba Skarbowa - Marek M., były członek Zarządu Spółki z w Gdańsku, powołując się na przepisy art. 241 § 2 pkt. 1 w związku z art. 244 § 1 oraz art. 240 § 1 pkt. 4 i art. 133 Ordynacji podatkowej, złożył wniosek o wznowienie postępowania w powyższej sprawie. W uzasadnieniu tego wniosku podniósł, iż ponieważ był członkiem Zarządu Spółki z oo. , której dotyczył obowiązek podatkowy, to jest osobą trzecią w rozumieniu art. 133 § 1 i art. 116 Ordynacji podatkowej, której przysługiwał status strony w postępowaniu podatkowym prowadzonym z udziałem Spółki. Izba Skarbowa -odmawiając wznowienia postępowania przytoczyła treść art. 133 § 1 Ordynacji podatkowej i podkreśliła, że zawarta w tym przepisie definicja strony została doprecyzowana i zawężona poprzez dodanie kwalifikatora prawny". Zwróciła uwagę na to, że interes prawny jest pojęciem materialnoprawnym opartym na normach prawa materialnego i w związku z tym musi istnieć norma prawna przewidująca w określonym stanie faktycznym, w odniesieniu do konkretnego podmiotu, możliwość wydania określonego aktu, norma, z której dla tego podmiotu wynikają wprost określone prawa i obowiązki. Odnosząc się do złożonego zażalenia Izba Skarbowa podkreśliła, iż Marek M.nie wskazał normy prawa materialnego, która miałaby uzasadniać jego twierdzenie, że przysługuje mu, obok Spółki z o.o., status strony w postępowaniu podatkowym dotyczącym jej zobowiązań podatkowych i nie wykazał realności" swojego interesu, bowiem nie spoczywał na nim obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług. Interes prawny - jak zaznaczyła - musi być własny", a więc nie można go wywodzić wyłącznie z sytuacji prawnej innego podmiotu. Izba Skarbowa stwierdziła, iż wnioskodawca nie uczestniczył w postępowaniu podatkowym nie wskutek wad postępowania, ale z uwagi na to, że stroną postępowania była osoba prawna - Spółka z o.o., która była tym postępowaniu należycie reprezentowana i do której została skierowana decyzja określająca zobowiązanie podatkowe. Izba Skarbowa zwróciła także uwagę na to, iż odesłanie z art. 133 Ordynacji podatkowej do art. 110-117 tejże Ordynacji oznaczało, że osoby w nich wymienione są stroną postępowania podatkowego wyłącznie w sytuacjach opisanych w tych przepisach. Przyjęła w rezultacie, że skoro wnioskodawca, jako osoba, na której nie ciążył obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług, nie mógł być adresatem decyzji organów podatkowych obuinstancji i nie posiadał interesu prawnego, to nie był stroną w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Izby Skarbowej w Gdańsku.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
