Wyrok NSA z dnia 12 marca 2003 r., sygn. SA/Bd 658/03
Niezastosowanie przez organ podatkowy urzędowej wykładni prawa, dokonanej przez Ministerstwo Finansów, podanej do publicznej wiadomości w formie komunikatu prasowego, zawierającym uściślenie w postaci kierunków działań organów podatkowych w sprawach znajdujących się na różnych etapach, oznacza rażące naruszenie przez organ podatkowy zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie obywateli do prawa, a zawartej w dyspozycji art. 121 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./. Organy podatkowe zobowiązane są bowiem prowadzić sprawę w taki sposób, aby pogłębiać zaufanie podatnika do organów państwa oraz świadomość i kulturę prawną podatników.
UZASADNIENIE
Urząd Skarbowy w R. decyzją z dnia 28 marca 2002 r., kierując się m.in. dyspozycją art. 79 par. 2 Ordynacji podatkowej, odmówił podatniczce Elżbiecie M. stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu wskazano, że podatniczka złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług w zw. z wydaną w dniu 28 grudnia 2001 r. decyzją Inspektora Kontroli Skarbowej, określającej wysokość zaległości w tym podatku za miesiąc marzec 1999 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Podatniczka należność wynikającą z tej decyzji uiściła. Zasadność wniosku o stwierdzenie nadpłaty podatniczka uzasadniła treścią wydanego przez Ministra Finansów komunikatu z dnia 2 stycznia 2002 r., wyjaśniającym sporną kwestię możliwości pomniejszenia podatku należnego o podatek naliczony przy zakupie samochodu osobowego przerobionego następnie na ciężarowy. Organ I instancji podkreślił, że zgodnie z art. 79 par. 2 pkt 1 lit. "a" i "b" oraz pkt 2 Ordynacji podatkowej, stwierdzenia nadpłaty można żądać, gdy w złożonej deklaracji została wykazana kwota wyższa od należnej i kwota ta została wpłacona na rachunek organu podatkowego. W takiej sytuacji podatnik domagając się stwierdzenia nadpłaty obowiązany jest dołączyć do wniosku skorygowaną deklarację podatkową. W załączonej do wniosku skorygowanej deklaracji VAT-7 za miesiąc marzec 1999 r. podatniczka nie wykazała kwoty wyższej od należnej, gdyż załączona deklaracja nie jest korektą, która pomniejszałaby zobowiązanie podatniczki i w efekcie prowadziłaby do powstania nadpłaty, lecz deklaracja ta jest taką samą, w niezmienionej wersji jak w pierwotnie złożonej w dniu 26 kwietnia 1999 r. W związku z tym, zdaniem organu I instancji, nie zachodzi żadna z przesłanek pozytywnych przewidzianych w art. 79 Ordynacji podatkowej i z tej przyczyny brak jest podstaw do stwierdzenia nadpłaty.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
