Wyrok NSA z dnia 7 października 2002 r., sygn. IV SA 2735/01
Wydanie inwestorowi decyzji o pozwoleniu na budowę w sytuacji, gdy decyzja o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu była wydana na rzecz inwestora zastępczego, nie uzasadnia orzeczenia o stwierdzeniu nieważności pozwolenia na budowę. Nie w każdym też wypadku zasadne jest stwierdzenie nieważności pozwolenia na budowę inwestycji realizowanej etapami. Nie występuje zwłaszcza przesłanka nieważnościowa wówczas, gdy pozwoleniem na budowę w pierwszym rzędzie objęto obiekty podstawowe, zaś odrębną decyzją orzeczono w przedmiocie budowy obiektów będących infrastrukturą zewnętrzną.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Czesława W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 23.07.2001 r. (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę inwestycji - oddala skargę.
???
UZASADNIENIE
Zaskarżoną w tej sprawie decyzją Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Wojewody D. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta W. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę inwestycji i stwierdził nieważność tej decyzji.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy powołując się na przepis art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 3 ustawy - Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. /Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126/ stwierdził, iż do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć:
- projekt budowlany wraz z opiniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, wymaganymi przepisami szczególnymi,
- dowód stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
- decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o zagospodarowaniu przestrzennym.
Z akt sprawy natomiast wynika, że inwestor - Spółka z o.o. przedstawił decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, która nie została wydana na niego, a na inną Spółkę z o.o, z którą inwestor zawarł "umowę o zastępstwo inwestycyjne". Jest to jedynie "zlecenie, obejmujące wykonanie w imieniu inwestora oraz na jego koszt określonych robót budowlanych". Stanowi to w ocenie organu przesłankę do stwierdzenia nieważności kwestionowanej decyzji określoną w art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
