Wyrok NSA z dnia 14 maja 2026 r., sygn. I GSK 30/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia NSA Anna Apollo Sędzia NSA Piotr Piszczek Protokolant starszy asystent sędziego Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2023 r. sygn. akt V SA/Wa 2514/22 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr 550000/71/120520/2021/RDZ-B7/2/UTRZ w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. w W. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie, Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 18 maja 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 2514/22 oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca, Spółka) na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr 550000/71/120520/2021/RDZ-B7/2/UTRZ w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek.
Skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie wniosła skarżąca Spółka zaskarżając ten wyrok w całości.
Zaskarżonemu wyrokowi, na podstawie art. 174 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) Spółka zarzuciła naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:
1. art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i art. 3 § 1 p.p.s.a. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na oddaleniu skargi mimo naruszenia przez organ przepisów postępowania w postaci:
- art. 153 p.p.s.a., a także art. 7, art. 77 § 1 i 4, art. 80 (bez rozwinięcia skrótu powołanego aktu normatywnego, jak również wskazania miejsca i daty jego publikacji; tj. ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego; aktualnie: tekst jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 1691; dalej: k.p.a.), tj. niezastosowanie się przez organ do oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania wyrażonych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 24 stycznia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 4532/21, a odnoszących się do sposobu rozumowania przesłanki "przeważającej działalności", co w konsekwencji doprowadziło do braku wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia przez organ całego materiału dowodowego oraz dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny dowodów, ograniczając się do przyjęcia, że o braku spełnienia przez skarżącą warunków przyznania prawa zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek przesądza ostatecznie brak wskazania w rejestrze REGON odpowiedniego kodu PKD, w sytuacji gdy szereg dostarczonego przez stronę materiału dowodowego, w szczególności wydruki ze stron internetowych, z mediów społecznościowych, oferty marketingowe oraz profil działalności spółki, a także fakty znane organowi z urzędu (jak np. zawód pracowników i zleceniobiorców skarżącej wskazujący na pełnienie czynności w ramach i na rzecz usług gastronomicznych wykazały, iż faktycznie przeważająca działalność skarżącej mieści się w zakresie działalności uprawniającej do zwolnienia z opłacania składek we wnioskowanym okresie, prowadząc do nieuzasadnionej odmowy zwolnienia strony z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek,
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
