Decyzja ZUS nr 1688/2026 z dnia 15 maja 2026 r., sygn. DI/200000/43/1688/2026
Obowiązek sumowania przychodów z tytułu umów zlecenia zawieranych z własnymi pracownikami.
Na podstawie art. 34 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480 z późn. zm.) w związku z art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 199 z późn. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: Zakład) stanowisko przedstawione we wniosku złożonym 23 kwietnia 2026 r., uzupełnionym w dniu 08 maja 2026 r. przez ……….. (dalej: Przedsiębiorca) uznaje za nieprawidłowe w sprawie braku obowiązku sumowania przychodów z tytułu umów zlecenia, które Przedsiębiorca będzie zawierał z własnymi pracownikami na wykonywanie zadań z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej w ramach niepublicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej.
Uzasadnienie
Wnioskiem złożonym 23 kwietnia 2026 r. Przedsiębiorca, wystąpił do Zakładu o wydanie interpretacji indywidualnej w trybie art. 34 ustawy Prawo przedsiębiorców. Wniosek powyższy został uzupełniony w dniu 08 maja 2026 r.
Opis zdarzenia przyszłego Przedsiębiorcy:
Przedsiębiorca prowadzi działalność oświatową (przedszkole, szkoła, liceum). Zatrudnia specjalistów (np. psychologów, logopedów) na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Wynagrodzenie tych pracowników finansowane jest w całości z dotacji oświatowej na podstawie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych. Przedsiębiorca planuje rozszerzyć działalność o niepubliczną poradnię psychologiczno-pedagogiczną (NPPP). Ci sami specjaliści (te same osoby) mieliby świadczyć usługi terapeutyczne w ramach poradni na podstawie umów zlecenie. Zakres obowiązków na umowie zlecenie byłby precyzyjnie określony i całkowicie odrębny od obowiązków wynikających z umowy o pracę (np. prowadzenie diagnoz i terapii komercyjnych lub specjalistycznych w poradni, podczas gdy etat obejmuje realizację pensum i pomocy psychologiczno-pedagogicznej w szkole). Również czas pracy z tytułu działalności oświatowej, byłby odrębny od czasu świadczenia usługi w poradni - usługi te świadczone byłyby po pracy. Ze względu na restrykcyjne przepisy dotyczące rozliczania dotacji oświatowej (konieczność wykazania konkretnych godzin pracy finansowanych z dotacji), Przedsiębiorca nie może włączyć zadań poradni do arkusza organizacyjnego szkoły/przedszkola.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
