Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2025 r., sygn. II OSK 483/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Krupa po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej X sp. z o.o. z siedzibą w W. (aktualnie X1 sp. z o.o. z siedzibą w W.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 1785/24 w sprawie ze skargi X sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 maja 2024 r. nr KOC/2761/Zs/24 w przedmiocie wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 listopada 2024 r., w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1785/24, oddalił skargę M. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 15 maja 2024 r., nr KOC/2761/Zs/24, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta m.st. Warszawy z 21 marca 2024 r., nr 57/OCH/PA/2024, którym organ, na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., w zw. z art. 2 ust. 1a i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1048), zwanej dalej u.w.l., oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1817) i art. 92 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1526), odmówił wydania zaświadczenia o samodzielności lokalu niemieszkalnego nr [...] w budynku przy ul. (...) w W..
Oddalając skargę Sąd pierwszej instancji zaakceptował ustalenia organów administracji, z których wynikało, że przedmiotowy lokal powstał po 1 stycznia 1995 r., co oznacza, że w sprawie mają zastosowanie wymogi zawarte w art. 2 ust. 1 u.w.l. Sąd Wojewódzki podzielił także stanowisko organów, że do wydzielenia spornego lokalu doszło w wyniku przebudowy, niezgodnie z § 20 ust. 14 uchwały Nr LVII/1706/2009 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Pola Mokotowskiego (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2009 r., Nr 123, poz. 3607), co uniemożliwia wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu. Jednocześnie Sąd zwrócił uwagę, na limitowany zakres postępowania wyjaśniającego, które zasadniczo ogranicza się do analizy danych posiadanych przez organ i utrwalonych w jego zasobach wraz z oceną możliwości przeniesienia wyniku tych analiz do treści zaświadczenia, wskazując również, że nie jest możliwe wydanie zaświadczenia zgodnie z żądaniem strony, gdy problematyka, której dotyczy zaświadczenie jest sporna.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
