Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2025 r., sygn. III FSK 641/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia NSA Bogusław Woźniak (sprawozdawca), Sędzia NSA Paweł Borszowski, Protokolant Cezary Bajorek, po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Z. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 4 lutego 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 748/24 w sprawie ze skargi Z. Z. na uchwałę Rady Gminy O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skargi na uchwałę rady gminy w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Z. Z. na rzecz Rady Gminy O. kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 4 lutego 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 748/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z. Z. na uchwałę Rady Gminu O. z [...] r., nr [...] w przedmiocie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek tej opłaty dla nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Jako podstawę prawną orzeczenia Sąd I instancji wskazał art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej jako: "P.p.s.a."
Skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł Z. Z. zaskarżając wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w całości.
Na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. wskazanemu wyrokowi zarzucił naruszenie prawa materialnego, tj.:
a) art. 147 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 6r ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.) - dalej jako "u.c.p.g." poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i uznanie w okolicznościach nn. sprawy, iż zaskarżona uchwała Rady Gminy O. określająca stawkę opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi uwzględnia ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych oraz koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 6r ust. 2-2b i 2d, co doprowadziło do niezasadnego uznania, że uchwała Rady Gminy O. z [...] r. (nr [...]) została podjęta zgodnie z zasadami ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na poziomie pokrywającym realne koszty funkcjonowania tego systemu, podczas gdy uchwała nr [...] z [...] r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy O. oraz uchwała nr [...] z [...] r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów na terenie Gminy O. zostały uznane za nieważne i w konsekwencji należy uznać, że również stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, przedmiotowo powiązane z nieważnymi regulacjami, zostały określone w sposób wadliwy i niezgodny z obowiązującymi przepisami,
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
