Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarkę odpadami niezależnie od odbioru przez gminę - Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2024 r., sygn. III FSK 821/23
Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi ma charakter daniny publicznej i ciąży na właścicielach zamieszkałych nieruchomości niezależnie od korzystania z usług odbioru odpadów przez podmiot prywatny, jako że opłata ta służy finansowaniu systemu gospodarowania odpadami w gminie.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Anna Dalkowska, Sędzia NSA Bogusław Woźniak (sprawozdawca), Protokolant asystent sędziego Marta Koźlik, po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 8 lutego 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 343/22 w sprawie ze skargi S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 3 marca 2022 r. nr KO.400.120.2022 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 343/22, oddalił skargę S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 3 marca 2022 r., nr KO.400.120.2022 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okresy od stycznia 2018 r. do listopada 2021 r. Jako podstawę prawną orzeczenia Sąd I instancji wskazał art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) – dalej jako: "P.p.s.a."
Skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniósł S.M. zaskarżając ten wyrok w całości. Zaskarżonemu wyrokowi na podstawie art. 174 P.p.s.a. zarzucił:
- naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.: art. 5 ust. 1 pkt. 3, art. 6m ust. 2a, art. 6i ust. 1 pkt 1, art. 6j ust. 1 pkt 1, art 6h w zw. z art 6o ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r., poz. 250 ze zm.) – dalej jako: "u.c.p.g." w zw. z: § 1 - 3 uchwały nr [...] Rady Miejskiej w R. z 30 czerwca 2016 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie opadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2016 r. poz. 3259), § 1 - 3 uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w R. z 29 października 2019 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2019 r. poz. 6079 ); § 1-3 uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w R. z 24 czerwca 2021 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2021 r. poz. 2967), § 1 uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w R. z 15 czerwca 2015 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2015 r. poz. 2479), § 2 i § 12-13 uchwały nr [...] Rady Miejskiej w R, z 15 czerwca 2015 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Miasta R. (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2015 r. poz. 3596), § 2 i § 12-13 uchwały nr [...] Rady Miejskiej w R. z 30 października 2020 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy - Miasta R. (Dz. Urz. Woj. Łódz. z 2020 r. poz. 6101) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie oraz błędną wykładnię tych przepisów polegającą na wadliwym uznaniu, że sporna działka już w styczniu 2018 r. była zamieszkała przez co najmniej 2 osoby i czy zamieszkanie miało charakter ciągły do listopada 2021 r., co powoduje, iż określona stawka za gospodarowanie odpadami komunalnymi w sprawie jest oczywiście nieprawidłowa i zawyżona na niekorzyść strony skarżącej;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
