Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2025 r., sygn. II OSK 1151/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt II SA/Wr 545/22 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 maja 2022 r. nr 558/2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozbudowy budynku w części dotyczącej garażu 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od M. G. na rzecz Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę 610 (sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 28 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Wr 545/22 oddalił skargę M. G. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB) z dnia 26 maja 2022 r. nr 558/2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozbudowy budynku w części dotyczącej garażu.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Zaskarżoną decyzją DWINB, po rozpatrzeniu odwołania M. G. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej PINB) z dnia 29 marca 2022 r. nr 664/2022 umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie rozbudowy budynku przy ul. [...] we [...] o garaż wraz z tarasem (od strony ul. [...] we [...]) w części dotyczącej garażu.
Jak wynika z akt sprawy pismem z 3 czerwca 2015 r. PINB zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych wykonanych przy ul. [...] we [...] (działka nr [...], obręb [...]) oraz o terminie przeprowadzenia oględzin w sprawie. W wyniku czynności dowodowych ustalono, że użytkowniczką wieczystą nieruchomości gruntowej przy ul. [...] we [...], oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], i zarazem właścicielką znajdującego się na niej budynku jednorodzinnego w zabudowie szeregowej jest J. K.. Na terenie nieruchomości przeprowadzono roboty budowlane polegające na rozbudowie poddasza budynku oraz na wykonaniu garażu od strony frontowej istniejącego budynku, na którego dachu wykonano dodatkowo taras, poprzez wyłożenie go płytkami i montaż balustrad. Wysokość od poziomu terenu do górnej powierzchni tarasu to 1,12 m, wymiary tarasu to ok. 3,8 m x 6 m, wysokość balustrady – 1 m. Ww. garaż posiada wewnątrz wymiary 5,32 m x 3,08 m, wysokość 2,42 m. Do garażu prowadzi brama o wymiarach - szerokości 2,41 m i wysokości 2,02 m. Do pomieszczenia garażu prowadzi zjazd ograniczony murkiem oporowym, od początku zjazdu do zewnętrznej ściany garażu odległość wynosi 5,4 m. Roboty budowlane zakończono. J. K. oświadczyła, że to ona wykonała taras ok. 5 miesięcy temu (tj. w 2015 r.). PINB ustalił także, że rozbudowę poddasza i budowę garażu wykonali poprzednicy prawni J. K. (D. K.) i zakończono je ok. 1993 r. Strona nie przedłożyła pozwolenia na budowę ani zgłoszenia dotyczących garażu oraz tarasu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
