Wyrok NSA z dnia 24 października 2025 r., sygn. I OSK 2458/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędzia del. WSA Anna Wesołowska Protokolant asystent sędziego Anna Ziółkowska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2565/21 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2565/21 oddalił skargę B. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty.
Zaskarżoną decyzją z dnia 23 sierpnia 2021 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpatrzeniu odwołania B. S. od decyzji Wojewody Dolnośląskiego z dnia 2 grudnia 2020 r. znak: [...] odmawiającej potwierdzenia, iż B. S. przysługuje prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez spadkobierców K. B. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej – orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.
Kluczowe zagadnienie, które wystąpiło w analizowanym stanie faktycznym sprowadzało się do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy dowody, które przedłożyła w toku postępowania administracyjnego skarżąca uzasadniały uwzględnienie wniosku o potwierdzenie prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez spadkobierców K. B. nieruchomości poza obecnymi granicami państwa polskiego.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że wnioskiem z dnia 25 czerwca 2007 r. złożonym do Wojewody Dolnośląskiego B. S. wystąpiła o przyznanie rekompensaty za nieruchomość pozostawioną przez K. B. w miejscowości P., powiat [...], w byłym województwie [...], tj. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w skład której wchodziły: grunty o ogólnej powierzchni [...]ha, w tym grunty rolne o powierzchni [...]ha oraz działka siedliskowa o powierzchni [...]ha, zabudowana budynkiem mieszkalnym z przybudowaną spiżarnią, stajnią z nadbudówką oraz warsztatem masarskim, sklepem z witryną. Do wniosku dołączono następujące dokumenty: 1/ niepotwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię wykazu ubezpieczenia budowli nr [...], dotyczącego budynków położonych w miejscowości P., poczta [...], z dnia 25 sierpnia 1925 r. z treści którego wynika, że K. B. ubezpieczył: dom mieszkalny drewniany, kryty gontem o wymiarach 7,5 x 6,7 x 3m wraz z drewnianą, krytą gontem spiżarnią o wymiarach [...], 2/ oświadczenie świadka: E. G. (rok urodzenia 1927) złożone dnia 27 listopada 2006 r., pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, z podpisem poświadczonym notarialnie, z treści którego wynikają następujące informacje: świadek nie jest osobą bliską w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65 ze zm.), tj. zstępną, wstępną, rodzeństwem, dzieckiem rodzeństwa, małżonkiem, osobą przysposabiającą i przysposobioną oraz osobą pozostającą faktycznie we wspólnym pożyciu właścicieli lub spadkobierców ubiegających się o potwierdzenie prawa do rekompensaty, do dnia 1 sierpnia 1945 r. świadek zamieszkiwała w miejscowości N., powiat [...], w byłym województwie [...], w skład nieruchomości należącej do K. B., położonej w miejscowości P., powiat [...] wchodziły: las, grunty orne oraz ogrodzona, uzbrojona w kanalizację działka zabudowana budynkiem mieszkalnym z przybudowaną spiżarnią, podpiwniczonym z sutereną, stajnia z nadbudówką na siano i słomę, powyższe dane są świadkowi znane stąd, że mieszkała kilka domów dalej od posesji K. B., bywała częstym gościem w jego domu i znała jego córkę B. S. K. B. zaginął jesienią 1944 r. na tamtejszym terenie, zaś jego córka B. S. w 1945 r. repatriowała się na obecne terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 3/ oświadczenie świadka: M. W. (rok urodzenia 1926) złożone dnia 11 kwietnia 2007 r., pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, z podpisem poświadczonym notarialnie, z treści którego wynikają następujące informacje: świadek nie jest osobą bliską w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. zstępną, wstępną, rodzeństwem, dzieckiem rodzeństwa, małżonkiem, osobą przysposabiającą i przysposobioną oraz osobą pozostającą faktycznie we wspólnym pożyciu właścicieli lub spadkobierców ubiegających się o potwierdzenie prawa do rekompensaty, świadek mieszkała do miesiąca lipca 1945 r. w miejscowości P., powiat [...], w byłym województwie [...]. W skład nieruchomości należącej do K. B., położonej w miejscowości P., wchodziły: las o powierzchni [...]ha, łąka (pastwisko) o powierzchni [...]ha, grunty orne o powierzchni [...]ha oraz ogrodzona działka o powierzchni [...]ha, uzbrojona w sieć kanalizacyjną (z szambem), elektryczną i odgromową, zabudowana budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, wolnostojącym, otynkowanym, podpiwniczonym z sutereną, posiadającym dwie kondygnacje o wysokości [...]m, z przybudowaną spiżarnią, ogrzewanym piecami kaflowymi, z dachem dwuspadowym, drewnianym, krytym gontem, wybudowanym w 1925 r. oraz stajnią z nadbudówką z cegły, z dachem krytym gontem, z przeznaczeniem na siano i słomę, warsztatem masarskim i sklepem mięsnym, powyższe dane są świadkowi znane stąd, że mieszkała kilka domów dalej od posesji K. B. i znała jego córkę B. S.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
