Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2025 r., sygn. II GSK 979/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędzia NSA Dariusz Zalewski Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2025 r. sygn. akt III SA/Gl 658/24 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Żory z dnia 28 września 2023 r. nr 753/LIX/23 w przedmiocie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I.
Rada Miasta Żory w dniu 28 września 2023 r. podjęła uchwałę nr 753/LIX/2023 w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie miasta Żory miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych oraz maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, działając w tym zakresie na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 514 ust. 1 i art. 42 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm. - dalej jako usg) oraz art. 12 ust. 1, 3 i 5 ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 165 ze zm. - dalej jako ustawa).
W uchwale określono zasady usytuowania na terenie miasta Żory miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, wskazując m.in., że punkty sprzedaży napojów alkoholowych nie mogą być usytuowane bliżej niż 30 m od szkół, szpitali i kościołów oraz określono maksymalną liczbę zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, zawierających: do 4,5% alkoholu oraz piwa, powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz powyżej 18% alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (w ilości 125 dla pierwszej grupy punktów oraz 120 dla pozostałych punktów) oraz przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (w ilości po 115 dla każdej grupy punktów). Orzeczono także o utracie mocy poprzedniej uchwał i uchwał nowelizujących.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
