Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. III OSK 239/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 737/20 oraz zażalenia K.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Kr 737/20 w sprawie ze skargi K.W. na postanowienie Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów UJ z dnia 17 lutego 2020 r., nr 42.40721.8.2020 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. oddala zażalenie; 2. oddala skargę kasacyjną; 3. zasądza od K.W. na rzecz Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów UJ kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. akt III SA/Kr 737/20, oddalił skargę K.W. na postanowienie Rektora Uniwersytetu Jagiellońskiego – Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów UJ z dnia 17 lutego 2020 r., nr 42.40721.8.2020 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Komisja Stypendialna dla Studentów UJ, decyzją z dnia 11 grudnia 2019 r., znak 827.40721.369.2019, nie przyznała K.W. stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości na semestr zimowy roku akademickiego 2019/2020.
Odwoławcza Komisja Stypendialna UJ, po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji, postanowieniem z dnia 17 lutego 2020 r., znak 42.40721.8.2020, działając na podstawie art. 134 k.p.a., stwierdziła uchybienie terminu do wniesienia odwołania, wyjaśniając, że zasady potwierdzenia pism w postępowaniu administracyjnym unormowane zostały m.in. w art. 46 k.p.a. Zgodnie z art. 46 § 6 k.p.a. w przypadku, gdy w terminie 7 dni od dnia doręczenia pierwszego zawiadomienia strona nie potwierdzi odbioru pisma w formie dokumentu elektronicznego (w sposób przewidziany w art. 46 § 4 pkt 3 k.p.a.), domniemywa się, że pismo zostało odebrane po upływie 14 dni od dnia doręczenia pierwszego zawiadomienia. W związku z fikcją prawną doręczenia określoną w art. 46 § 6 k.p.a. bez znaczenia jest czy domniemanie doręczenia decyzji nastąpiło w dniu wolnym od pracy, czy w dniu, który nie jest dniem wolnym od pracy. Oznacza to, że w sprawie w dniu wolnym od pracy rozpoczął bieg termin do wniesienia odwołania, który upłynął 8 stycznia 2020 r., w dzień roboczy. Rozpoczęcie biegu terminu w dniu wolnym od pracy było technicznie i organizacyjnie możliwe ze względu na specyfikę doręczeń elektronicznych, które są niezależne od godzin pracy urzędów pocztowych. Pierwsze zawiadomienie zostało wysłane do strony na adres: [...]@uj.edu.pl w dniu 11 grudnia 2019 r., natomiast kolejne w dniu 18 grudnia 2019 r. Zgodnie z art. 46 § 6 k.p.a., z powodu nieodebrania decyzji, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, tj. 25 grudnia 2019 r., licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia tj. 11 grudnia 2019 r. Urzędowe Potwierdzenie Doręczenia decyzji w formie dokumentu elektronicznego z 25 grudnia 2019 r. jest dostępne w systemie USOSweb.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
