Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2024 r., sygn. I GSK 1723/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia del. WSA Artur Adamiec (spr.) Protokolant asystent sędziego Andrzej Wojdalski po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 3695/21 w sprawie ze skargi J. Ż. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 11 maja 2021 r. nr 29/2021 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania pomocy na zalesianie 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz J. Ż. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2022 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.Ż. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego M.Ż. uchylił decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 11 maja 2021 r. nr 29/2021w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania pomocy na zalesianie.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od powyższego wyroku wniósł skargę kasacyjną. Zaskarżając w całości wyrok, na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a., zarzucił naruszenie prawa materialnego tj.: 1. art. 3 § 1 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.), zwanego dalej "kpa'', w zw. z art. 101 § 3 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2020 r. poz. 1359 z poźn. zm.), zwanego dalej "kro" w zw. z § 4 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 2016 poz. 153 z poźn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem zalesieniowym", poprzez jego błędną wykładnie polegającą na przyjęciu, iż pomimo, że z bezspornie ustalonego stanu faktycznego wynika, iż przedstawiciele ustawowi Strony przeciwnej nie posiadali w dniu wydania decyzji nr [...] przez Kierownika Biura Powiatu [...] ARiMR w sprawie przyznania małoletniej Beneficjentce pomocy na zalesianie w tym premii pielęgnacyjnej (płatnej corocznie przez 5 lat liczonych od daty wykonania zalesienia) oraz premii zalesieniowej (płatnej corocznie przez 20 lat liczonych od daty wykonania zalesienia), prawomocnego postanowienia właściwego sądu rejonowego w przedmiocie wyrażenia zgody na złożenie wniosku o przyznanie ww. pomocy tj. czynności przekraczającej zwykły zarząd majątkiem małoletniej, co doprowadziło wydania ww. rozstrzygnięcia organu I instancji z naruszeniem prawa o charakterze rażącym, to organy ARiMR nie miały podstaw do usunięcia z obrotu prawnego po przeprowadzeniu postępowania nadzwyczajnego, o którym mowa w art. 156 kpa ww. decyzji Kierownika Biura Powiatu [...] ARiMR podczas gdy ww. organy działały w granicach prawa i zmierzały do uchylenia decyzji zobowiązującą małoletnią wnioskodawczynię do podejmowania określonych przez rozporządzenie zalesieniowe działań, których niedopełnienie przez jej przedstawicieli ustawowych mogłoby wiązać się z koniecznością dokonania przez nią zwrotu wszystkich przyznanych mu płatności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
