Odpowiedź Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na interpelację nr 10000 w sprawie potrzeby zmian w systemie wspierania rodziny i organizacji pieczy zastępczej
Treść interpelacji:
Szanowna Pani Ministro,
podczas obrad Komisji ds. Powiatów Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski 5 marca 2025 roku, zostały sformułowane propozycje zmian legislacyjnych, które są odpowiedzią na nasilający się kryzys dotyczący niewystarczającej liczby miejsc w pieczy zastępczej w stosunku do potrzeb, wynikających z liczby postanowień sądowych nakazujących umieszczenie w tejże pieczy zastępczej dzieci, wymagających zapewnienia małoletnim bezpiecznego miejsca.
W ocenie Komisji ds. Powiatów Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski oraz Zarządu Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski obecnie nie ma możliwości rozwiązania wskazanej sytuacji kryzysowej w obszarze samej pieczy zastępczej. Wskazują na to:
1) fakt, że większość samorządów gminnych nie utworzyła jeszcze – mimo trzynastu lat obowiązywania ustawy o wspieraniu rodziny – skutecznego systemu wsparcia i pracy z rodziną biologiczną; realnie chroniącego dzieci w sytuacjach wystąpienia kryzysów rodzinnych, skutkujących często zabezpieczaniem dzieci poza rodzinami biologicznymi.
Brak realnego systemu wsparcia rodzin biologicznych w samorządach gminnych (choć obliguje do tego samorządy gminne ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej) wskazujemy jako jedno z podstawowych źródeł narastającego kryzysu i niewystarczalności w stosunku do potrzeb aktualnie zbudowanego systemu pieczy zastępczej; wskazujemy, że ciągle jeszcze są gminy niezatrudniające asystentów rodzin lub zatrudniające asystentów na kilka godzin tygodniowo w formie umów zleceń (co dla części tych pracowników jest pracą drugoplanową, której nie poświęcają właściwej uwagi); w zdecydowanej większości samorządów gminnych nie są zatrudnieni w ośrodkach pomocy społecznej specjaliści wsparcia rodziny i dziecka np. psycholodzy, pedagodzy, terapeuci itd.
W tym zakresie stwierdzono, że brzmienie art. 15 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Dz.U.2025.0.49 t.j., określającego zakres zadań asystenta rodziny jest niewykonalne przez asystenta rodziny, gdyż tenże asystent, by skutecznie wykonywać zadania ustawy, określone tylko w art. 15, musiałby mieć jednocześnie kwalifikacje psychologa, terapeuty, socjologa, diagnosty, planisty, doradcy zawodowego, doradcy finansowego, pracownika socjalnego, pedagoga, prawnika, itp. Dodatkowo małą efektywność pracy asystenta rodziny nasiliło wprowadzone kilka lat temu obniżenie wymogu minimalnego wykształcenia przy zatrudnianiu asystenta rodzinnego z wyższego na wykształcenie średnie;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
