Oddalenie skargi kasacyjnej dotyczącej statusu Agencji jako podatnika podatku od nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa - Wyrok NSA z dnia 8 maja 2025 r., sygn. III FSK 1353/24

Istota problemu

Głównym problemem prawnym rozstrzyganym w przedmiotowym postępowaniu była kwestia statusu Agencji jako podatnika podatku od nieruchomości w odniesieniu do mienia powierzonego jej przez Skarb Państwa, w sytuacji, gdy Agencja działa jako wykonawca prawa własności i innych praw rzeczowych. Spór dotyczył tego, czy Agencja, pomimo działania w imieniu Skarbu Państwa, może być uznana za podatnika podatku od nieruchomości, czy też podatnikiem powinien być Skarb Państwa jako właściciel nieruchomości.

Rozstrzygnięcie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną A., uzasadniając, że Agencja, jako agencja wykonawcza, jest podatnikiem podatku od nieruchomości również w odniesieniu do nieruchomości powierzonej jej przez Skarb Państwa, na mocy ustawy o Agencji Mienia Wojskowego (u.a.m.w.). Sąd podkreślił, że Agencja w stosunku zewnętrznym działa jako właściciel i wyłączny podmiot powierzonych jej praw, co implikuje jej status jako podatnika. NSA odniósł się do istniejącego orzecznictwa podtrzymując stanowisko, zgodnie z którym Agencja pełni funkcję posiadacza nieruchomości z tytułu powierniczego i jako taka jest podatnikiem.