Wyrok NSA z dnia 22 października 2024 r., sygn. III OSK 1545/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 lutego 2024 r. sygn. akt III SA/Gd 686/23 w sprawie ze skargi Powiatu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie nieważności uchwały w sprawie skarg wniesionych przez mieszkańca Powiatu [...] do Starostwa Powiatowego Komisji Skarg Wniosków i Petycji 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze w tej części, w jakiej stwierdza nieważność uchwały Rady Powiatu [...] z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w zakresie skarg od nr 2023-1 do nr 2023-8, 2. w pozostałym zakresie skargę oddala, 3. zasądza od Powiatu [...] na rzecz Wojewody Pomorskiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 15 lutego 2024 r. sygn. akt III SA/Gd 686/23 uwzględnił skargę Powiatu [...] i uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia [...] nr [...], którym stwierdzono nieważność uchwały Rady Powiatu [...] z dnia [...] nr [...] w sprawie skarg wniesionych w trybie art. 246 ustawy z dna 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.) zwanej dalej K.p.a. przez mieszkańca Powiatu [...] do Starostwa Powiatowego Komisji Skarg Wniosków i Petycji.
W motywach orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, że zdaniem Wojewody ww. uchwała została podjęta z naruszeniem art. 229 pkt 1 i pkt 4 K.p.a. w związku z art. 231 § 1 K.p.a., ponieważ organem właściwym do załatwienia skarg mieszkańca Powiatu [...] jest Rada Powiatu [...], gdyż to ten organ posiada uprawnienia do wyciągnięcia ewentualnych dalszych konsekwencji (jego odwołania) w stosunku do działań Przewodniczącego Rady Powiatu [...], Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu [...] oraz Starosty [...] jako kierownika Sekretarza Powiatu [...]. W stanie faktycznym tej sprawy Rada Powiatu [...] nie posiadała zatem podstawy prawnej do uznania się za organ niewłaściwy do rozpatrzenia skarg, a w konsekwencji zwrotu skarg skarżącemu i wskazania Wojewody Pomorskiego jako organu właściwego w sprawie. W ocenie Sądu stanowisko Wojewody jest błędne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
