Wyrok NSA z dnia 15 października 2024 r., sygn. I OSK 1462/24
Dnia 15 października 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 października 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. akt I SAB/Wa 231/23 w sprawie ze skargi R. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie w przedmiocie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz R. G. kwotę 300,00 (trzysta) PLN tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lutego 2024 r., I SAB/Wa 231/23 w sprawie ze skargi R. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy: zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie do rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 1999 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego organu z dnia [...] lutego 1999 r. nr [...] w terminie miesiąca od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt 1.), stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie miało miejsce z rażącym naruszeniem praw (pkt 2.); wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie grzywnę w wysokości 5.000 zł (pkt 3.); przyznał od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz R. G. sumę pieniężną w wysokości 5.000 zł (pkt 4.); oraz rozstrzygnął o kosztach postępowania sądowego (pkt 5.).
Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie sprawy:
R. G. [...] sierpnia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. N. [...] w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tegoż Kolegium z dnia [...] lutego 1999 r. nr [...] stwierdzającą nieważność orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w m.st. Warszawie z dnia [...] października 1951 r. nr [...] odmawiającego przyznania dotychczasowym właścicielom prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. N. [...] nr hip. [...]. W skardze zarzucono naruszenie art. 35 § 1 i § 3 w związku z art. 12 § 1 i art. 97 k.p.a.; art. 37 § 5 i § 6 k.p.a. oraz art. 8 § 1 k.p.a. W uzasadnieniu skargi wskazano, że postępowanie to trwa od 1997 r. a tak rażąca przewlekłość nie znajduje uzasadnienia. Czynności Kolegium podejmowane są w długich odstępach czasu, a organ nie tylko przekroczył ustawowy termin rozpoznania sprawy, ale i nie wyznaczył terminu jej załatwienia. Ponadto nie informował stron o przyczynach zwłoki. Od 30 sierpnia 2018 r. do 25 lipca 2023 r. postępowanie było zawieszone mimo, że już 7 lipca 2022 r. ustąpiła przyczyna uzasadniająca zawieszenie. W ocenie skarżącego organ działa w sposób rażąco przewlekły i prowadzi sprawę w sposób nieproporcjonalnie długi do stopnia jej skomplikowania. Z tego powodu skarżący wniósł o: stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania i że przewlekłość ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; zobowiązanie organu do rozpoznania sprawy w terminie miesiąca od daty doręczenia prawomocnego wyroku z aktami sprawy; wymierzenie organowi grzywny w wysokości 22.161 zł; przyznanie na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 22 161 zł i zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
