Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 2385/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 350/19 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Warszawie na uchwałę R.P.G. z dnia 26 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu, na terenie Powiatu G. oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 350/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Warszawie na uchwałę Rady Powiatu Grodziskiego z dnia 26 października 2017 r. nr 281/XXXIX/17 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu (k. 27, 31-45 akt sądowych).
Skargę kasacyjną wywiódł Prokurator Okręgowy w Warszawie (dalej Prokurator), zaskarżając wyrok VII SA/Wa 350/19 w całości, zarzucając wyrokowi naruszenie prawa materialnego - art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z "2012 r. poz. 1137 ze zm.", dalej prd) przez jego niewłaściwe zastosowanie oraz błędną jego interpretację i przyjęcie, że Rada Powiatu Grodziskiego (dalej Rada) nie przekroczyła upoważnienia ustawowego do wydania uchwały z dnia 26 października 2017 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu, na terenie Powiatu Grodziskiego i ustaliła powyższe opłaty nie przekraczając granic swobody regulacyjnej, podczas gdy ze stanu faktycznego ustalonego w sprawie wynika, że Rada przekroczyła ustawowe upoważnienie do wydania uchwały i granice swobody regulacyjnej, przerzucając koszty pokrycia strat wynikających z zaniedbań i niedopełnienia obowiązków przez niektórych właścicieli pojazdów usuniętych z dróg, na inne osoby, których pojazdy zostały usunięte z drogi i są przechowywane, podczas gdy osoby te są obowiązane wyłącznie do ponoszenia kosztów związanych z pojazdami należącymi do nich.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
