Interpretacja indywidualna z dnia 16 kwietnia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.396.2025.1.MJ

Interpretacja indywidualna – stanowisko nieprawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

2 kwietnia 2025 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy nieuznania Państwa za podatnika podatku od towarów i usług w odniesieniu do transakcji wniesienia do Spółki aportem niezabudowanych działek …, …, …, …, …. Uzupełnili go Państwo pismem z 11 kwietnia 2025 r.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Przedmiotowe działki nr …, …, …, … Miasto … uzyskało na podstawie ustawy przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.), co zostało potwierdzone decyzjami komunalizacyjnymi wydanymi przez Urząd Wojewódzki w … czyli stała się ich właścicielem na podstawie tzw. komunalizacji i w związku z tym nabyciem nie było uprawnione do odliczania podatku naliczonego VAT, którym proces uwłaszczenia jednostek samorządowych nie był obciążony. Działkę nr … Miasto … nabyło na podstawie umowy sprzedaży repertorium A nr … z dnia 11.12.2023. Nabycie działki … zostało udokumentowane fakturą i było opodatkowane podatkiem od towarów i usług. Miastu … nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu działki ponieważ nabycie nie wiązało się z prowadzoną działalnością gospodarczą. Dla wskazanych działek wydana została decyzja o warunkach zabudowy na realizację inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z parkingami i infrastrukturą techniczną.

Na terenie tych działek TBS w … zamierza wybudować budynek mieszkalny wielorodzinny z parkingami i infrastrukturą techniczną zgodnie z wydaną decyzją zatwierdzającą projekt zagospodarowania działek oraz projekt architektoniczno – budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dla TBS sp. z o.o., które będą również stanowić gminny zasób mieszkaniowy - mieszkania ze wsparciem. Inwestycja powstanie ze środków kredytowych z …, bezzwrotnego dofinansowania z Fundusz Dopłat z … i partycypacji przyszłych lokatorów. Realizacja przez Gminę Programu Mieszkalnictwa Społecznego jest podyktowana niewystarczającymi zasobami lokalowymi w odniesieniu do zarejestrowanych potrzeb mieszkaniowych małych rodzin, co w zderzeniu z niskim standardem lokali powoduje wydłużenie czasu oczekiwania na mieszkanie oraz skutkuje brakiem możliwości szybkiego reagowania na potrzeby rodzin wymagających wsparcia. Wysokie koszty realizacyjne blokują także w znacznym stopniu finansowanie nowych przedsięwzięć. Aby zmniejszyć liczbę „niesamodzielnych” rodzin oczekujących na przydział lokalu gminnego oraz umożliwić lepsze dopasowanie warunków mieszkaniowych do ich potrzeb niezbędne było więc wprowadzenie nowych rozwiązań polityki mieszkaniowej zintegrowanych z rozwiązaniami z obszaru pomocy i integracji społecznej. Działania TBS sp. z o.o w … w oparciu o nieruchomości objęte aportem w dniu 25 marca 2025 akt notarialny rep A nr … umożliwią dalsze wprowadzenie deinstytucjonalizacji usług rozumianej jako rozwój zindywidualizowanych usług w obrębie społeczności lokalnych, będących alternatywą dla opieki instytucjonalnej, stawiając jako prymat utrzymanie osób/rodzin wymagających wsparcia i pomocy w funkcjonowaniu w mieszkaniach przy współudziale potencjału środowiska lokalnego nad organizacją pomocy w instytucjach. Wymienione działki nie były i nie są wykorzystywane do działalności gospodarczej Gminy w rozumieniu ustawy VAT, nie są przedmiotem odpłatnych czynności cywilnoprawnych, umowy dzierżawy najmu itp. Jak wyżej wskazano, stanowią majątek komunalny nabyty w drodze komunalizacji oraz umowy. Spółka której zostały przekazane ww. nieruchomości aportem za objęcie i pokrycie udziałów w podwyższonym kapitale spółki nie jest zobligowana do jakiegokolwiek dodatkowego świadczenia (poza wydaniem udziałów względem Miasta …).