Rozstrzygnięcie dotyczące wstrzymania robót budowlanych w przypadku zagrożenia osuwiskiem - Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2025 r., sygn. II OSK 995/22
W przypadku wykrycia zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia związanego z osuwiskiem na terenie budowy, organy nadzoru budowlanego są uprawnione do wstrzymania robót budowlanych oraz nałożenia na inwestorów obowiązków, takich jak przedstawienie odpowiednich ekspertyz, nawet jeśli budowa jest formalnie niezakończona.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr) sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant sekretarz sądowy Marta Berska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.W. i K.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 października 2021 r. sygn. akt II SA/Rz 1035/21 w sprawie ze skargi R.W.i K. W. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 7 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, wyrokiem z 20 października 2021 r., sygn. akt II SA/Rz 1035/21, oddalił skargę R. W. i K. W. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 7 maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniu 23 marca 2021 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lesku (PINB) przeprowadzili z urzędu kontrolę budowy budynku bosmanki i wiaty służących obsłudze turystów [...] na działce nr [...] obręb [...]. W wyniku kontroli budowy ustalono, że inwestor prowadzi roboty budowlane zgodnie z uzyskanym pozwoleniem na budowę oraz projektem budowlanym (ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę nr [...] z 30 maja 2018 r. znak: [...]), z nieistotnymi odstępstwami. Stan zaawansowania robót przy budynku bosmanki oceniono jako zaawansowany, pozostały do wykonania roboty malarskie oraz łazienki. Roboty przy wiacie zostały zakończone, zostały do wykonania jedynie okładziny przy murku wiaty. Podczas kontroli stwierdzono, że na skarpie powyżej budynku bosmanki (który jest w budowie) na działce nr [...] doszło do zsuwu ziemi i powstania osuwiska o szerokości od 20 do 25 m i długości ok. 45 m. Osuwisko zaczyna się na górnej krawędzi skarpy usytuowanej na sąsiedniej działce nr [...] stanowiącej własność W. J., z widocznym pęknięciem gruntu na długości około 15 m. Poniżej skarpy stwierdzono pękniecie drogi asfaltowej. Uskok posiada wysokość 0,5 m. W wyniku osunięcia się ziemi został uszkodzony kabel elektryczny zasilający budynek bosmanki. Nachyleniu uległa też bariera metalowa energochłonna zamontowana przy drodze asfaltowej. Pęknięcie w drodze asfaltowej (uskok) zostało zabezpieczone przez inwestora przed wodami opadowymi i spływającymi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
