Interpretacja indywidualna z dnia 17 lutego 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-2.4012.74.2025.1.MMA

Istota problemu

Główny problem prawny dotyczył możliwości odliczenia przez Gminę podatku VAT od wydatków związanych z realizacją projektu dotyczącego zrównoważonego transportu miejskiego. Gmina, jako organ władzy publicznej, chciała określić, czy może skorzystać z prawa do odliczenia VAT na fakturach dotyczących nakładów inwestycyjnych na infrastrukturę drogową, która będzie ogólnodostępna i nieodpłatna dla mieszkańców.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że Gmina nie może odliczyć podatku VAT od wydatków związanych z przedmiotowym projektem, ponieważ działania te nie prowadzą do czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Gmina działa jako organ władzy publicznej, a nie jako podatnik w rozumieniu art. 15 ustawy o VAT, w zakresie realizacji zadań publicznych zdefiniowanych w ustawie o samorządzie gminnym. Koszty związane z nabyciem towarów i usług potrzebnych do realizacji projektu nie są związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych, gdyż efekty projektu będą nieodpłatne i ogólnodostępne. W świetle art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, brak związku z czynnościami opodatkowanymi uniemożliwia odliczenie podatku naliczonego.