Skarga na bezczynność organu odnośnie udostępnienia informacji publicznej - Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. III OSK 1102/23
Organ administracji publicznej nie może być uznany za pozostający w bezczynności w zakresie udostępnienia informacji publicznej, jeżeli wnioskodawca nie wykazał, że złożył odpowiedni wniosek w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Sam fakt składania skarg dotyczących określonych kwestii nie jest równoznaczny z uruchomieniem procedury dostępu do informacji publicznej.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant starszy asystent sędziego Magdalena Zając po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2023 r. sygn. akt III SAB/Gd 166/22 w sprawie ze skargi B. G. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 26 stycznia 2023 r., III SAB/Gd 166/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę B. G. na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Pismem datowanym na 8 sierpnia 2022 r. osadzony w Zakładzie Karnym w C. skarżący wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Dyrektora Zakładu Karnego w C.. Wskazał w niej, że Dyrektor Zakładu Karnego w C. "nie udzielił (...) informacji publicznej, o którą zwróciłem się do niego 5 razy od kwietnia 2022 r. do sierpnia 2022 r. (tożsame pisma) dotyczące przedstawienia (...) szczegółowych jadłospisów - posiłków jakie otrzymuję do żywienia z podziałem na ilość produktów, gramaturę, kaloryczność i skład zup, sosów". Skarżący podkreślił, że nie jest zadowolony z wyżywienia jakie otrzymuje w zakładzie karnym, że jest niedożywiony i głodny. Ponieważ wyżywienie nie spełnia wymogów co do przywdzianej przepisami kaloryczności w minimalnej wysokości 2600 kcal dziennie, aby to zweryfikować skarżący zaznaczył, że poprosił organ w miesiącu kwietniu, maju i czerwcu o jadłospisy. Dyrektor Zakładu Karnego w C. ani razu nie ustąpił ich jednak skarżącemu "w ramach BIP". Skarżący wyraził przypuszczenie, że wskazanych informacji mu nie udzielono, aby nie posiadał on dowodów, że zakład karny nie żywi więźniów "zgodnie z KKW", co może dać podstawę do dochodzenia sprawiedliwości przed sądem cywilnym. Skarżący wskazał, że o pomoc w sprawie wystąpił także do Rzecznika Praw Obywatelskich, który pismem z 19 lipca 2022 r. udzielił mu informacji, że udostępnienie jadłospisów jest czynnością, która podlega pod ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902; dalej "u.d.i.p.").
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
