Interpretacja indywidualna z dnia 5 lutego 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-2.4012.16.2025.1.BS

Istota problemu

Głównym problemem prawnym przedstawionym w interpretacji jest ustalenie, czy czynności Gminy związane z wykorzystywaniem majątku powstałego w ramach zrealizowanej inwestycji drogowej podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT oraz czy Gmina ma prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z tą inwestycją. Zasadniczą kwestią jest rozstrzygnięcie, czy działania Gminy mające charakter niekomercyjny wypełniają definicję działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o VAT.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że czynności Gminy, która wykorzystuje infrastrukturę drogową w celach niekomercyjnych jako zadanie własne według ustawy o samorządzie gminnym, nie stanowią czynności podlegających opodatkowaniu VAT. Argumentacja opiera się na braku otrzymywanych dochodów oraz niepodejmowaniu czynności odpłatnych, a więc Gmina nie działa jako podatnik VAT w tych ramach. Ponadto, nie stwierdzono bezpośredniego związku poniesionych wydatków na inwestycję z wykonywaniem czynności opodatkowanych, co wyklucza możliwość obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Zatem organ uznał stanowisko Gminy za prawidłowe, ponieważ inwestycja służy zaspokajaniu zbiorowych potrzeb publicznych, co nie wpisuje się w definicję działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT.