Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2025 r., sygn. I OSK 2368/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędziowie: Sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant: starszy asystent sędziego Artur Dral po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Klubu Sportowego "[...] " w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 115/21 w sprawie ze skargi [...] Klubu Sportowego "[...] " w Warszawie na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 października 2020 r. nr DO-II.7610.56.2020.BK w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 25 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 115/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Klubu Sportowego "[...] " w Warszawie na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 października 2020 r. nr DO-II.7610.56.2020.BK w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżonym do Sądu postanowieniem Minister Rozwoju, Pracy i Technologii (dalej też Minister), po rozpatrzeniu wniosku [...] Klubu Sportowego "[...] " (strona skarżąca, strona skarżąca kasacyjnie, wnioskodawca) o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy postanowienie Ministra Rozwoju z dnia 9 września 2020 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Warszawskiego nr 282/95 z dnia 16 maja 1995 r., stwierdzającej nabycie z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo - Mazowiecki Okręgowy Zakład Gazownictwa z/s w Warszawie, prawa użytkowania wieczystego gruntu, stanowiącego własność Skarbu Państwa, położonego w Warszawie przy ul. [...] o pow. 1,0966 m2, oznaczonego w ewidencji gruntów jako działka nr [...] w obrębie 6-11-15. Nabycie nastąpiło na podstawie art. 2 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. nr 79, poz. 464 z późn. zm., dalej też: ustawa z dnia 29 września 1990r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami, ustawa z dnia 29 września 1990 r.). W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Minister stwierdził, że wnioskodawca nie legitymuje się interesem prawnym w rozumieniu art. 28 k.p.a., który mógłby stanowić podstawę do uznania go za stronę w postępowaniu nadzorczym dotyczącym decyzji Wojewody Warszawskiego nr 282/95 z dnia 16 maja 1995 r. Zgodnie z aktualnym orzecznictwem sądowo-administracyjnym w postępowaniu uwłaszczeniowym, prowadzonym w oparciu o art. 2 ust. 1-3 ustawy z dnia 29 września 1990 r. może także uczestniczyć osoba trzecia wówczas, gdy wykaże, iż przysługują jej prawa rzeczowe do gruntu, lub też inne prawa oparte na przepisach powszechnie obowiązujących, a które uwłaszczenie mogłoby naruszać. Materiał dowodowy zgromadzony w przedmiotowym postępowaniu administracyjnym, zdaniem organu, nie dowodzi posiadania przez wnioskodawcę jakiegokolwiek prawa rzeczowego bądź roszczenia o przyznanie praw rzeczowych w stosunku do nieruchomości uwłaszczonych decyzją Wojewody Warszawskiego nr 282/95 z dnia 16 maja 1995 r. Z tego powodu zdaniem organu należało odmówić wszczęcia postępowania nadzorczego w stosunku do ww. decyzji, na podstawie art. 61a § 1 kpa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
