Interpretacja indywidualna z dnia 23 stycznia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP4-1.4012.547.2024.2.AM

Istota problemu

Główny problem prawny dotyczy opodatkowania podatkiem VAT usług wstępu na basen administrowany przez gminę oraz prawa do odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych związanych z tym obiektem. Kluczowe jest ustalenie, czy usługi te stanowią działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu oraz czy gmina ma prawo do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z tymi wydatkami, pomimo nieodpłatnego wstępu dla określonych grup osób.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał, że świadczenie odpłatnych usług wstępu na basen przez gminę stanowi działalność gospodarczą podlegającą opodatkowaniu VAT, zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o VAT. Gmina działa jako podatnik, gdy zawiera umowy cywilnoprawne z korzystającymi, w tym w przypadku nieodpłatnych wejść dla określonych grup osób. Nieodpłatne świadczenia wpisują się w działalność gospodarczą gminy, są zgodne z przepisami prawa lokalnego oraz krajowego, i mają cel promocyjny. Dlatego gmina ma prawo do pełnego odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych, nie ma potrzeby stosowania proporcji odliczeń.